以“五大融入”引领企业党建与生产经营深度融合

一、背景情况

郏县中联天广水泥有限公司（以下简称：郏县中联）高度重视企业党建工作，早在1996年7月1日，郏县中联前身——平顶山平顶山天广集团党委就被中共中央组织部命名为“全国先进基层党组织”，为了不断创新企业党建工作，针对党建考核方面与生产经营粘合度不高，存在流于“形式”的现象，郏县中联党委始终坚持以“习近平新时代中国特色社会主义思想”和党的十九大精神为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。按照中国建材集团1345党建工作体系要求，认真落实“体制机制融入”、“活动载体融入”、“岗位职责融入”、“思想文化融入”的党建工作内涵，切实加强党建工作部署，围绕党建抓经营，抓好经营促党建，积极探索出了党建与生产经营共同促进、深度融合的工作方式，使企业面貌焕然一新。

郏县中联天广水泥有限公司全景

二、主要做法

（一）树立一个“核心”，夯实党建基础。

为加强党对企业一切工作的组织领导，郏县中联党委充分发挥党委的领导核心和政治核心作用，坚持党对企业管理工作的集中统一领导。

一是完善企业治理全过程，增强党组织政治引导力。在规定时间内完成了企业党建工作进章程工作，进一步明确了党委在企业决策、执行、监督过程中的权责和工作方式。二是对公司党委班子职责重新分工，认真落实集团党委下发的“双责考核履职规定”，明确了书记履行第一责任、专职副书记履行党建责任，班子其他成员履行分管领域党建责任，确保班子成员能够把党的建设责任扛在肩上。三是严格规范召开党委会，坚持重大事项集体研究决策。先后多次邀请平顶山市委党校和郏县县委党校老师到公司讲课，增强了党员干部的党性修养，提升了素质能力。通过组织全体党员集中学习、重点授课、领导点评、专题研讨等形式，扎实开展中心组理论学习，切实把学习成果转化为领导班子谋划发展的正确思路、促进发展的决策举措。

企业一角

（二）实施“治理融入”管理，提升党建水平。

1.体制机制融入

（1）融入中心同步化

融入公司治理体系，确保坚定正确的政治方向。为充分有效发挥公司党委的政治核心作用，郏县中联在融入中心抓党建上做到：一是思想上融入，布局上同步。公司党委把深入贯彻集团党委“一本账”、“四个结合”、“四化融合”党建理念，作为开展党建工作的出发点和落脚点，形成了党建工作与企业中心工作统一谋划，整体布局，共同推进的工作格局。二是工作上融入，运作上同步。按照《公司法》和《党章》及集团党委的有关要求配置，实行“一把手党政一肩挑”，配置了专职副书记，制定了《党委会议制度》、《党政联席会议制度》，修订完善《重大事项请示制度》，为党委参与企业重大问题提供了组织和制度上的保证。公司坚持生产单位与基层党组织同步设置，生产单位负责人与党支部书记同步配备，各项管理制度与党组织工作制度同步制定，生产任务与党组织工作同步部署，完善各党支部党建及精神文明考核办法，生产经营绩效与党组织工作绩效同步考核。年初，公司生产经营计划与党建计划同时下发，组织专题会议，一肩挑的党支部书记分别与公司、党委签订主体责任书，确保了7个党支部书记牢固树立党建“主业”意识。建立了领导班子党建工作联系点制度，党委委员分别以普通党员的身份在基层党支部，确保定期到对应的支部开展调研和参加支部活动，坚持以上率下，形成了党建工作齐抓共管的强大合力。

（2）党建工作规范化

一是做到全面规范党建工作。进一步明确了公司党委及其职能部门工作职责，由党群工作部履行党的组织、宣传、群团工作职能，纪委监督执纪综合室履行巡察、执纪职能，确保了党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定能够得到更有效地贯彻落实。完善了《“三重一大”事项决策管理规定》、《办公会议制度》、《意识形态责任制》等制度。年初根据集团党委的党建计划，结合企业实际制定公司党委的年度党建计划，利用月度党建考核，通过加分扣分手段，对党建工作成效进行考评，调动了党支部的积极性和主动性。二是党建工作务实有效。党委、支委委员实行“一岗双责”，各部门正职担任党支部书记。坚持“三会一课”制度化。下发《关于开展“三会一课”制度执行情况检查的通知》，每月定期检查各支部三会一课记录，并通报党建工作排名情况，开展经验交流和研讨，抓两头带中间，促进了党建工作水平整体提高。开展“五好党支部”评选，坚持年底对基层党组织开展党建工作责任制集中检查考评，推动了责任落地落实。三是述职报告评议“考责”。7月1日前后，召开全体党员大会，党委书记向全体党员报告一年党建工作；年底，7个党支部向公司党委报送总结报告；每年年初，党支部书记、中层正职以现场述职和书面述职相结合的方式，向公司党委述职，进行民主评议，排名靠前的表扬，后三名由党委副书记进行谈话，以此作为推动全面从严治党向纵深发展、层层压实管党治党责任的具体抓手。四是实现党建工作有迹可查，有章可循。按照年度计划、月度安排，每次活动有方案，有审批，保存好影像，做好记录，及时在官网、官微及公司内刊上发布信息，做到党建资料一月一整理，每年装订成册。

2.岗位职责融入

融入党员岗位职责，确保党员先锋模范作用彰显。一是搭建平台，积极发挥党员先锋模范作用。公司党委从激发党员主体意识出发，要求每一名党员立足岗位亮身份、明责任、作表率，激发党员的光荣感、责任感以及保持先进性的内在动力。同时，还在基层党支部扎实开展了“争做学习先锋、工作先锋、服务先锋、遵纪守法先锋、弘扬正气先锋”的党员先锋岗创建活动，对党员责任区提出了“不发生违纪现象、不出现岗位差错、不影响单位形象”的创建标准。二是增强入党仪式感和责任感。严格党员发展程序，强化党员责任意识。下发《关于规范佩戴党徽的通知》，要求全体党员在开展活动时，必须佩戴党徽。三是加强党员考核规则感。对每个党支部、每个党员参加公司党委组织党内生活及活动参加人数、每个党员学习、义务劳动、会议发言、上报信息等情况进行报表统计记录，让党员考核起到实质性作用，使优秀共产党员、党员先锋岗评选有章可循。四是保障和落实了党员主体地位感，公司党委以推进党务公开为重点，落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权。通过党员精细化管理，形成了“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的党性修养。

3.思想文化融入

融入思想文化建设，确保激发员工干事创业源动力。

（1）思想引导常态化

一是躬身听取员工诉求。坚持每季度开展一次形势任务教育，党委班子成员分别讲党课，将生产经营、面临形势、下步发展等给职工进行面对面汇报，把全员思想和行动统一到了集团和河南中联同力各项部署上来。采取谈心交流等方式听取职工合理化建议，进一步畅通员工诉求渠道，想法设法解决员工诉求。二是做好精神文明建设。通过邀请县纪委干部到公司进行“扬正气、促廉洁”报告、评选劳动模范、开展国学“道德讲堂”活动等，抓好精神文明建设，弘扬了正能量。三是加大宣传力度，内鼓士气，外扬名气。构建了“月月有重点，月月有典型”宣传模式，深入开展“绿色企业创建”、“项目化管理”、“中建材文化解释、安全标准化创建、廉洁文化进企业”专题宣传，对内凝心聚力，对外展树形象，有效推动了党建文化、企业文化、安全环保文化、廉洁文化在郏县中联的落地生根、开花结果。郏县中联编辑的《万花山》、《郏县中联》报，获得中国建材集团优秀内部期刊，公司作者在《中国建材报》《中国建材通讯》等重要媒体、大型网络平台每年发稿保持在百篇以上；多篇通讯报道被评为年度“市级新闻奖”。

（2）和谐企业融合化

公司党委注重将党建工作融入和谐企业建设全过程，增强持续发展凝聚力，始终注重加强对群团组织的领导。不断完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，坚持每年召开职代会，遇到重大事项，及时召开职代会，去年以来，共征集职工代表提案8项，确立事关职工利益的项目5项，并通过职工代表督导落实，已完成职工宿舍、澡堂、健身场所扩建、员工关爱制度修订。按照平顶山市委要求，报请中国建材股份公司审批同意，在平顶山市进行异地帮扶叶县大木厂村，送去了价值20万元的香菇种植设备，在郏县茨芭、黄道镇进行“金秋助学”，得到了地方和社会各界的一致好评；成立了“职工关爱领导小组”，主动帮扶困难职工，近两年组织4次为困难职工捐款累计10万元，在春节、中秋节等重要传统节日前，组织走访慰问困难党员、职工，累计发放慰问金5.8万元；通过大力推荐选树劳模先进，在郏县中联形成了争当劳模、争学劳模的比学赶帮超局面，形成了“一帮一、一对红”的可喜场景。坚持每年积极参加行业、集团组织的劳动技能竞赛，先后获得3个一等奖，有效提升了全体员工的技能水平；工会每年利用节假日组织开展了丰富多彩的文体活动，分批为退休职工举行退休仪式。同时，围绕中心工作，团委扎实开展了“拜师尊师、提升自我”活动等，把年轻人的心聚在了一起。

4.活动载体融入

做到教育载体丰富化。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，并作为党委会“第一议题”固定下来。扎实推进“两学一做”学习教育活动，建立了“党员活动日”制度，组织党员开展集体政治生日活动，先后组织党员到豫西抗日纪念馆、郏县烈士陵园、宝丰中原野战军纪念馆开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办了“党史知识抢答竞赛”、“学习强国知识抢答竞赛”、研读党史书籍、微党课竞赛等活动，以及环境保护日、生态恢复月活动。还利用“建党节”、“国庆节”开展“我与党旗、国旗合个影”活动，有效增强了党员的理想信念和党性修养。二是与实际紧密结合。围绕中心工作和重点任务，结合公司各个项目，扎实开展“树身边典型，带动身边人”，“发挥党员作用，冲刺总目标”活动，加大“绿色矿山创建”、“项目化建设”、选树先进典型，将先进事迹编辑刊发在《郏县中联》报、《万花山》杂志及官微官网上，积极引导广大党员积极投身到安全生产、环境保护、技术改造、项目建设等急难险重任务中，充分发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

5.监督执纪融入

公司党委结合生产经营中心工作，持续做好深化“三转”工作，不断加强党风廉政和效能督查建设，通过监督、督查、谈话提醒等举措，夯实了党风廉政建设“两个责任”根基，促进纪律作风建设见常态、见长效。

一是以监督执纪推廉政建设。公司党委认真落实“三重一大”制度、集团21条禁令，不断加强党风廉政建设和制度执行力，与公司各部门均签订了党风廉政建设责任书。公司纪委向40余家原燃材料及设备备件的供货单位邮寄《廉政沟通函》，与各部室、各支部负责人签订“党风廉政责任书”，与主管以上干部及关键岗位相关人员签订了《廉洁自律承诺书》，为关键岗位党员干部发放廉政提醒卡，物资供应80%线上采购。紧紧抓住传统节假日等重要时间节点，申明各项“禁令”，并组织开展专项检查，持之以恒纠正“四风”。组织党员开展警示教育培训，强化廉政教育，形成高压态势，明确“红线”、确保“底线”，提高了党员干部对反腐倡廉的认识，在公司形成了风清气正的良好氛围。

二是以效能督察促工作落实。公司纪委监督执纪综合室在做好监督执纪问责的同时，坚持将督查督办作为促进公司生产经营工作落实的重要环节和工作方法，紧紧围绕重点工作、重大决策部署、重要领导批示开展督查督办，做到重要事项件件有落实、事事有回音。纪委监督执纪综合室制定出督查工作办法，明确由主任牵头负责，明确责任人承担督查工作。按照日常督查、专项督查、协助督查3个方面分解督查任务，建立督查工作台账，每周通过下发督查任务、实地督查、量化考核、周办公会反馈报告和强化督查结果运用等措施，督促公司各项工作有效推进落实。

三是以谈话提醒促廉洁自律。公司党委以谈心谈话提醒为抓手，密切关注人员思想动态，查风险、堵苗头、挖线索、促整改，做足廉政反腐源头防控基本功。纪委监督执纪综合室确定谈心谈话提醒，以“教育在先、警示在先、预防在先”为目的，本着立足教育、着眼防范、主动监督、关口前移的要求，针对公司各部室的岗位职责和思想、工作、作风、廉洁自律情况，每季度重点对公司“人、财、物”管理部门中层副职以上人员，仓储、磅房等重点岗位人员，重点项目负责人员采取个别谈话、谈心交流的方式进行，算清政治账、经济账、名誉账、亲情账、自由账，守住底线、不越红线、不碰高压线，真正做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。通过谈心交流和谈话提醒，给党员干部思想上“洗了澡”、给精神上“补了钙”，切实增强了公司干部忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉，“谈”出好的工作作风、好的精神状态，“谈”出了凝聚力和战斗力。

近年来，郏县中联获得了平顶山市“工业绿色企业”、通过了国家安全标准化一级企业复审。被平顶山市纪委确定为“廉政文化进企业示范点”、被平顶山市委、郏县县委授予“先进基层党组织”;被平顶山市总工会授予“五一劳动奖章”，资产财务部财务岗、生产品质部中控室、熟料车间烧成岗“党员先锋岗”受到中国建材集团党委表彰；6名党员被授予郏县“新时代新担当新作为优秀共产党员”称号；6党员被中国联合水泥集团党委授予“优秀共产党员”称号。

  案例研究组成员：武召红 石群良