构建价值党建品牌 擦亮“铁军”金字招牌

作为中国规模最大的核工程综合安装企业，64年来，中国核工业二三建设有限公司（简称“中核二三”）承担了我国包括“两弹一艇”任务在内的全部重要核系统，以及绝大部分核电站核岛、核科研安装工程的建设任务，多次被党和国家领导人誉为“国家队”“铁军”。党的十八大以来，中核二三党委始终坚持党的领导、加强党的建设，提高党的建设工作质量，打造“铁军价值党建”品牌，着力将党建工作优势转化为企业发展优势,在担当“强核强国”使命中擦亮“铁军”金字招牌，为打造一流企业品牌贡献党建工作价值力量。

一、构建价值党建品牌的背景意义

（一）永葆国有企业“底色”的必然要求

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，为做好新形势下国企党建工作指明了方向。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，“两个一以贯之”是做强做优做大国有企业的根本遵循。只有与时俱进不断强“根”铸“魂”，才能永葆国有企业党的领导“底色”。中核二三因核而生由核而强，自诞生之日起就承担着“强核强国”的神圣使命，流淌着与生俱来的红色基因，公司党委始终坚持党的领导、加强党的建设，做到强“根”铸“魂”，始终坚持改革创新，勇担国家使命重任，在引领企业高质量发展新征程中，着力打造一流企业品牌，永葆核工业中央企业的底色。

（二）不断践行“质量成就品牌”理念的必然要求

党的十九大报告明确了新时代党的建设总要求“不断提高党的建设质量”。发展是第一要务，以高质量党建引领推动企业高质量发展，是坚持党的领导、加强党的建设的出发点、落脚点。中核二三秉承的企业理念是“质量创造价值、质量成就品牌”。公司党委把“不断提高党的建设质量”作为永远奋斗的动力，把坚持党建工作与生产经营深度融合、坚持传承弘扬党的优良传统作为重要原则，以重点工程建设和重大改革任务为党建工作主战场，做到改革热点痛点在哪里、业务重点难点在哪里、群众急难愁盼在哪里，党建工作就做到哪里，党组织和党员作用就发挥到哪里，推进党建工作创造“看得见”的价值，进而为推进企业的持续健康发展提供新动能，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。

（三）持续擦亮“金字招牌”的必然要求

2018年中核集团领导来公司调研时强调：未来中核二三要传承弘扬六十年积淀的核特色基因，争做改革先锋，引领行业标准，实现高质量发展，擦亮核能建设主力军的金字招牌。每一名二三人都能深刻体悟“金字招牌”的内涵和份量！迈步新时代新征程的赶考之路，公司党委把“擦亮金字招牌”作为必答卷，坚定历史自信和文化自信，牢固树立“家国情怀”，胸怀“国之大者”，传承“两弹一星”精神和“四个一切”核工业精神，践行“强核报国、创新奉献”新时代核工业精神，凝聚全员最广大的磅礴力量，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精气神，高质量完成党和国家交给的战略任务。

二、建“船”搭“桥”，系统构建“铁军价值党建”品牌

公司党委从党史中汲取智慧，找寻党建融入中心创造价值的“船”和“桥”，将提高党建工作质量贯穿于“价值党建”品牌实践中，形成了“三个基本”标准化、“五大建设”体系化、“三大价值”系统化的党建价值创造路径，建立了支部手册、质量大纲、品牌指引等党建工作机制方法。

（一）抓基层、打基础，推行“三个基本”标准化

公司党委立足组织力提升，以党支部标准化建设为抓手，持续推进党建工作融入中心。强化顶层设计，推进基础组织工作有重点。发布《“十三五”党建规划》，将党建工作标准化列入重点任务；发布《党支部工作手册》，规范实务操作流程、程序，建立“三基一融”标准，实现党支部基本组织、基本队伍、基本制度的工作标准化。抓住主要矛盾，推进融入中心工作有创新。以“支部建在连上”为历史依据，明确“党支部与生产经营最小组织单元保持一致”的设置原则，同步选配专职党支部书记、副书记，突出融入中心有特色。注重典型示范，推进工作成果有实效。2017年所属分公司第一党支部获评“中央企业第一批基层示范党支部”；2018年实施深化改革“双百行动计划”，推进支部工作创新试点；2019年升版《党支部标准化工作手册》；2020年创建基层党建深度融合标杆试点项目，推进“党建+”创造价值。2021年底224个党支部与最小组织单元保持一致（占比83%），242 个支部书记由本级负责人担任（占比 89%）。

（二）强责任、重管理，推进“五大建设”体系化

公司党委以提高党建工作质量为着力点，结合生产经营良好实践，借鉴核电工程建设的质保管理体系，探索将“PDCA”闭环管理体系纳入基层党建工作。抓实体系建设，发布《党建工作质量大纲》，规范党建工作的策划、支持、运行、评价和提升，健全了提高党建工作质量的管理体系。抓实制度建设，全面梳理政治、思想、组织、作风、纪律建设的工作职责，健全了97份支持性制度程序，实现了“五大建设”同频共振、同向发力。抓实机制保障，构建党建工作责任运行机制，实施策划部署、责任落实、制度保障、实践创新“四面一体”融入中心，推进党建与中心工作“拧成一股绳”，实现闭环管理和价值创造。

（三）接地气、促实效，推动“三大价值”系统化

随着公司党的建设质量不断提高，基层党建工作的价值得到了普遍认可。在“接地气”的广泛调研中，有超过86%的受访者认为党建工作能够直接或间接体现价值（详见图示1）。

图示1：党建价值感受图

围绕提高党建质量和实现价值创造，公司党委对“价值党建”进行系统课题研究，提出打造“铁军价值党建”品牌，聚焦创造“三大价值”，建立了“123”品牌模式（详见图示2），印发了《“铁军价值党建”品牌建设工作指引》，课题研究成果入选中国社科院编发的《国有企业党建蓝皮书（2021）》。

图示2：中核二三“铁军价值党建”品牌模式

“铁军价值党建”品牌建设以“弘扬核特色基因和铁军优良传统，高质量党建引领推动高质量发展”为“1条主线”；坚持传承铁军优良传统、党建与生产经营深度融合“2大原则”；着力创造政治、经济、文化“3大价值”，打造“3最组织”（最得信赖、最可依靠、最有温度），铸就“3胜铁军”（敢打胜仗、能打胜仗、战无不胜）。

三、形神兼备，以实干成效擦亮“二三铁军”金字招牌

公司党委在创建“铁军价值党建”品牌的实践中，力出一孔，推进“有形”党建质量与“无形”党建价值共融互促、形神兼备，勇担“强核强国”使命，激发“核聚二三”的最广大能量，强力发挥国家重大工程建设“压舱石”“承重墙”作用，持续擦亮“二三铁军”金字招牌。

（一）创造政治价值，以践行“两个维护”擦亮金字招牌

通过打造最得信赖的党组织，公司党委引领树牢“听党指挥、勇担国任”的大局观念，以“首战用我、用我必胜”舍我其谁的使命感和责任感，担当国之重任，高质量完成党和国家交付的任务，铸就敢打胜仗的铁军。

政治引领进一步提升。坚决贯彻执行习近平总书记对核工业和中核集团的重要指示批示精神，落实“第一议题”机制，把学习成果转化为促进发展的实绩实效。坚定发展方向，保持战略定力，健全市场化经营机制，系统推进重点工程建设，巩固核电建设领先地位，加快民用业务转型，塑造发展核心优势，始终确保正确的发展航向。

党的领导进一步加强。全面落实上级党组织的决策部署，将党的领导融入公司治理，严格执行“三重一大”决策程序，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用，明确权责边界，确保发展战略和规划目标的制定始终在党的领导下开展。

党建责任进一步压实。与公司发展规划同步制定并实施《“十三五”党建规划》《“十四五”党建规划》，发挥规划、引领、推动、评估作用，引领推动公司高质量发展。建立《党建工作质量大纲》体系，开展质量管理评估，实现基层党建工作闭环管理。全面推进党建责任考核，自2019年连续三年实现考核全覆盖，将考核结果与薪酬绩效挂钩，发挥考核指挥棒作用，21家所属党委的党建工作质量得到持续提升，考核优秀率逐年提升。

深度融合价值不断凸显。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，深入开展“支部主题党日”+“政治生日”“质量安全日”“团队建设”“科技创新”、党建联建等活动。推动“党建融入中心三年行动”，建立“11+N”党支部案例开发模式，遴选43篇案例编印《核聚二三》，党员领办制、双导师制等展现了鲜活的党建价值。公司党委作为2家单位之一，在集团公司2021年党建工作会上做党建工作交流；连年党建考核获评“优秀”。

（二）创造经济价值，以建设精品工程擦亮金字招牌

通过打造最可依靠的党组织，在肩负国家重任的同时，引领保障公司面对激烈的市场竞争，为客户提供满意服务，创建精品工程，始终争做改革先锋，下大力气解决“卡脖子”问题，打造领先的核能工程全生命周期伴随服务能力，铸就能打胜仗的铁军。

有效确保重大工程。成立公司层面指挥部，由党委主要领导挂帅，担任工程总指挥，责任领导长期驻守一线，亲自协调督办重大事项。借鉴疫情期间集中力量办大事的制度优势，统筹协调优质资源支援重点工程。2021年，担当重大专项“承重墙”，“点对点”支援4000 余人，实施“八大战区平行施工”模式，重大里程碑节点全部实现；核电“压舱石”更加稳固，完成 1537 万点，20 个重大节点全部实现。

有效管控安全质量。坚定贯彻“安全是核工业生命线”理念，形成党建+“安全”责任清单，全面做好质量安全管理。各级管理人员严格落实岗位职责，实施“一棒出局”，确保安全质量风险受控；持续完善风险防控体系，实现 57 块安全环保责任田全覆盖，守住了不发生重大风险的底线。获得新安全法规实施后全国首家JG 核安全设备安装通用资质。

有效提升干部人才管理。构建干部管理科学体系，考核结果反馈和监督管理常态化，推进考核精准化和结果应用刚性化，强化“能上能下”。实现经理层任期制和契约化 100%全覆盖。加强年轻干部选拔使用，确保改革发展事业后继有人。构建“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”导向，规范员工竞聘上岗制度。加大人才引进和培养力度，启动“2035人才工程”，培养了一大批政治过硬、本领过硬、作风过硬的骨干人才。优化产业工人队伍建设，打造一支专业突出、大师辈出的高标准产业工人队伍，培育劳模和工匠人才创新工作室。集团首批“新时代工匠研学基地”落户公司彭存利国家级大师工作室。3 人被授予“全国技术能手”称号。

有效展现“铁军”担当作为。2020年跑出疫情复工复产“加速度”，打赢“保障重大工程建设、突出高质量发展、聚焦员工增值获益”三大攻坚战，取得疫情防控、生产经营双胜利。2021年荣获集团公司业绩突出贡献奖，实现“十四五”良好开局。在国家重大工程建设中，无愧“铁军”担当：“人造太阳”气体注入系统复合管道全部制造完成；太平岭1号机组核岛安装开工，防城港3号机组冷试，福清6号机组、红沿河6号机组热试，高温堆成功装料，福清5号机组、田湾6号机组、红沿河5号机组顺利商运；签订三澳核电一期工程核岛安装工程（标段Ⅱ）合同，中标中俄合作项目田湾7、8号机组。

（三）创造文化价值，以提升核心竞争力擦亮金字招牌

  通过打造最有温度的党组织，坚持以人为本，行动暖心、文化育人，构筑“常胜”的思想基础、文化支撑，为实现“员工对美好生活的向往”而奋斗，激发全员干事创业活力和内生动力，铸就战无不胜的铁军。

  厚植企业文化根基。完善企业文化体系，丰富文化建设内容，用好企业形象宣传片和文化理念手册，推出流行元素与优秀文化相融合的文创产品，推进主题文化实践。坚持从党史、核工业发展史中汲取力量，提升企业核心竞争力，凝练形成“政治过硬、纪律严明、战无不胜、勇往直前”的铁军优良传统。大力弘扬工匠精神，打造全员遵循的行为准则。强大的凝聚力和过硬的人才队伍，成为企业核心竞争力的重要组成，展现了“铁军价值党建”的鲜明特色。推进“抓落实年”， 54 项重点任务100%落实见效，获集团卓越执行主题文化理念实践案例“一等奖”。获评“十三五”中国企业文化建设优秀单位。

  打造幸福家园工程。坚持共创共享，聚合党建、群团组织力量，构建员工与企业共同发展的和谐关系。落实惠民政策，以人为本暖人心、聚众力，切实解决基层的困难事、群众的烦心事，把好事办实，把实事办好，办到职工群众心坎上。实施“家园植根计划”，化解职工父母赡养、子女教育、婚恋、交通等不稳定因素，解决员工后顾之忧；建立五大基地，确保重大项目人员“引得进、住得下、干得开、留得住”；推行“强激励、硬约束”薪酬新政，提升收入分配公平性和激励性；实施困难职工分级管理，完善员工帮困机制，提升职工归属感和幸福感。

  营造“铁军”生态环境。大力发扬“铁军优良传统”，提升政治过硬的品质，强化纪律严明的保障，提升战无不胜的能力，坚定勇往直前的追求，形成了与打造一流企业品牌和谐共生的良好“铁军”生态环境。建强意识形态阵地，讲好奋进“二三”故事，培育“干事、干净、安全”的廉洁文化和行为习惯，展现党的建设生机勃勃、政治生态盈满正气的良好气象。涌现出了以数九寒天“战天斗地”的甘肃片区项目部管理团队，“由我来办、马上就办、办就办好”的霞浦项目团队，“首堆用我、用我必成”的福清项目团队；全国劳模、工匠导师彭存利，大国工匠、党的十九大代表未晓朋，逆行出征法国的林祖煌等为代表的集体和个人，充分彰显了“铁军”品牌良好形象。

立足“三新一高”要求，中核二三“铁军价值党建”品牌建设将紧紧围绕打造一流企业品牌战略，以建立价值党建评价体系为抓手，着力打造形神兼备的高质量党建，持续激发基层党组织和党员活力，在新征程中凝聚最广大的磅礴力量，在接续奋斗中不断开创高质量发展的新局面。