协同营商“一盘棋”

优化营商环境，是推动沈阳全面振兴实现新突破的关键所在，涉及经济社会改革和对外开放等众多领域，牵一发动全身，尤其需要坚持系统观念、增强系统思维。

近年来，沈阳持续推进“减时间、减材料、减跑动”，从“便捷”迈向“增值”，不断拓展“高效办成一件事”的应用场景。通过顶层设计有力打破旧有行政壁垒，破除部门主义、杜绝“内卷式”竞争，实现数据互通、业务协同。

但优化营商环境不是“单点突围”的战斗，而是“系统协同”的战役。作为国家级战略平台的沈阳都市圈，目前累计上线通办事项241项。沈阳当先锋、打头阵，必须充分发挥辐射力、带动力，协调好“大”与“小”的辩证关系——所谓“大”，主要指主动融入和服务全国统一大市场建设，深化要素市场化配置改革，坚决破除“内卷式”竞争；而所谓“小”，主要指当好企业的“贴心人”，积极主动帮助企业落实政策、解决问题、转型发展，对每一个经营主体具体需求都做到有效回应。

窥一斑而见全豹。沈阳知识产权法庭的集中管辖、“三审合一”，既是创新，更是探索。沈阳要践行先行先试使命，发挥“头雁”作用，既立足市域统筹，推动市区协同、部门联动，更着眼区域共荣，将营商环境优化与区域产业协同深度绑定。以“统筹协同”为方法论，把沈阳都市圈打造成营商环境的共同体，解决企业异地办事的急难愁盼，激活区域转型新动能。这种“跳出沈阳看沈阳”的格局，是营商环境不断提质增效的核心逻辑。

营商环境没有最好，只有更好。它是一座城市、一个区域发展软实力的集中体现，更是实现高质量发展的根基所在。唯有坚持改革攻坚、强化系统集成、注重政策协同、突出法治保障，才能一体推进强市场、促公平、增便利、稳预期、提质量、抓创新，为三年行动决战决胜提供强有力支撑。