创建“党建+N”新模式  点燃高质量发展“双引擎”

一流企业需要一流党建支撑，一流党建引领一流企业发展。近年来，中国兵器工业集团内蒙古第一机械集团有限公司第十分公司（以下简称“十分公司”）党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，秉承“党建是生产力，也是竞争力”的理念，把加强党的建设作为推动“优化管理体系、深化结构调整、加快转型升级”的重要抓手，进一步细化铸魂、固本、担当、正风、聚力、民生“六大工程”任务清单、责任清单、工作标准，积极创建“党建+N”工作新模式，点燃高质量发展“双引擎”。

一、背景情况

十分公司工艺装备制造能力有了一个根本性提升，四条生产线即将实现“脱胎换骨”的更新改造，转型升级的“硬件”已经具备,并且处于行业领先地位。如果不能快速实现高质量低成本地产出满足市场所需产品，不能把经营做到行业的先进水平，让投资效能发挥到最大化，就没有达到生产线技术升级改造的目的，反而要背负沉重的经济负担，成为高质量发展的“拦路虎”。随着国有企业改革三年行动取得关键性胜利、决定性进展，整体进入全面收官的冲刺阶段，如何促进党建工作和生产经营深度融合，将国有企业党建政治优势转化为企业发展优势、竞争优势，以高质量党建引领企业高质量发展，是当前需要解决的迫切问题。

二、主要做法及成效

（一）点燃一流管理与党建联建互融这个“引擎”，推动公司高质量发展

突出抓好“融入”环节，将十分公司党建元素融入组织架构、管理制度、企业文化提升等过程，努力实现“党建强、发展强”的工作目标。

1.组织架构上融入，体现党建引领力。一是探索建立与生产经营管理单元相适应的党组织设置体系，推动党组织设置“小班化”，把党支部或党小组建在企业的项目上、生产线上、车间班组上。二是创新党建工作思想，把融入生产经营作为一切党建工作的出发点和落脚点，通过党群工作体系与企业管理流程的融合，间接为企业创造经济效益，构建起“党组织建在一线、优势发挥在一线、先进体现在一线”的工作格局。三是优化管理体系，加快建设一流精密铸件研发制造企业。要进一步提高政治站位，认真梳理清楚管理职责、流程和制度，确保责任无缺失、制度无死角、管理无漏洞，形成上下齐抓共管的体系合力和“公转”“自转”协调运转的体系格局，以更加坚强有力的管理提升，有效支撑“十四五”高质量发展。

2.管理制度上融入，体现党建凝聚力。一是强化党组织参与企业深化结构调整课题中，通过党委会、中心组学习会、经理办公会等形式，对工作做出统筹安排。深入推进军品提质拓域、民品转机强体战略，进一步完善和充实产品型谱。要加快进入战略新兴领域，重点向新能源装备领域、高端农机制造领域和公共卫生领域进军。二是引入自我净化提升制度。把党内民主生活会等制度融入现代企业管理体系，开展批评与自我批评，不断提升素质境界;把党内纪律检查监管机制融入企业管理体系，建立采购公开招投标、厂务公开等制度，健全公司监管机制，防控管理风险。

3.企业文化上融合，体现党建感召力。一是构建“脚踏实地、不断进取”为内核的企业文化，传承红色基因，赓续红色血脉，实施“服务关爱员工”计划，增强他们对企业的归属感、认同感、幸福感。二是丰富主题党日活动内容。围绕生产经营，开展岗位练兵、技术创新等活动，深化党员公开承诺、项目领办等党员管理制度，将党的工作融入企业日常管理的各个环节，加快企业转型升级步伐。

（二）点燃一流党建与业务深度融合这个“引擎”，推动公司高质量发展

十分公司党委始终牢牢把握党建工作服务生产经营的方向不偏离，创建“党建+N”工作新模式，使党建“软实力”成为公司发展的“硬支撑”，为公司高质量转型发展提供政治和组织保障。

1.抓好党建+经营深度融合。一是找准切入点抓党建。一方面以“一岗双责”制度执行为切入点，推进党务和生产经营的融合。在思想观念融合方面，各级干部要牢记树立党建工作与生产经营工作融合的意识。在能力融合方面，领导干部要提升做好党建工作和生产经营工作的本领。在责任融合方面，党政干部要牢固树立“党建是第一责任”的理念，落实“一岗双责”制度，积极履行担负的党建和党风廉政建设职责，实现党建工作和业务工作的双项责任融合。另一方面以合理化建议和攻关破窄口为切入点抓党建，推进党务和生产经营的融合。公司党员群众聚焦生产经营中的重点难点、短板弱项和突出问题，采纳实施合理化建议395条，实现节创价值48.08万元。技术室党支部针对新产品以及关键零部件的制造瓶颈，提出技术创新和攻关等方面的创效制造课题，例如：《湿型水玻璃砂铸造生产线废砂再利用技术研究》兵器集团科技项目在研；《复杂箱体、航弹舱段壳体类铝合金铸件低压铸造成型工艺研究》制造技术课题正研。1-5月份，攻克技术难题30项，为生产有序开展提供技术保障。二是找准载体抓党建。坚持开展党员创新工程，围绕生产经营、产品研发、技术创新等方面，组织党员开展项目攻关活动，帮助公司解决生产经营等难题，发挥党组织的作用。精密铸造手工车间党支部探索实施“党建+项目化”管理，以“党建+提质增效”“党建+技术攻关”等项目为方向，把党员立项攻关作为推进党建工作融合生产经营的有效载体，使之成为推动党员干部创新攻关的“孵化器”。以提升项目管理、降本增效为出发点，开展降本、节支、增效专项活动，申报立项“C70E精铸件提质增效改善项目”和“提高减震器支架工艺出品率，降低生产成本”，这两个党员创新工程开展情况良好。技安环保党支部以“433”安全工作法为切入点，开展 “党建+安全环保”“党员身边无违章无事故”“党员现场讲安全”等系列活动，推动公司“片长”“机台长”“联系点”形成的“自传”安全体系高效运行。1—5月份开展6次安全隐患专项排查整治，查处问题151条，已全部整改完成。计调党支部紧扣“党建+现场”“党建+管理成本”等主题，组织支部党员开展“降本增效示范岗”“我为降本献一策”等创效活动，推动成本持续降低、效益稳步提升。并从现场改善、信息化建设为切入点，促进体系化管理水平提升。目前，信息化建设已经完成硬件安装、软件基础程序编制等工作，预计四季度试运行。综合财务党支部围绕节约办公用品、差旅报销、人力资源等内容，积极引导广大党员干部降低非生产性支出，提倡“捂紧钱袋子、过好紧日子”新风尚，当好勤俭节约的倡导者、践行者和推动者，使党支部和党员在服务生产经营中发挥党员先锋模范作用。1—5月份降本增效146.97万元。

2.抓好党建+两级“书记”项目。两级党组织书记是党建工作的第一责任人，既要挂帅更要出征。要抓主业、强主责、当主角，持续有力推动管党治党向基层延伸、向纵深发展。两级“书记”项目要以问题为导向，以责任目标、重点督办事项为主，进行选题立项，确立项目目标、项目内容及书记项目切入点和着力点，对标一流做作业、找出不足补短板、针对漏洞打补丁，重点打好“质量、安全、进度、成本、现场”五大攻坚战，不断提高公司党建工作整体质量和效果，推动高质量发展。冶炼车间党支部的书记项目是《充分发挥党支部的战斗堡垒作用，提升军品齿圈质量》，车间党支部充分利用高技能党员传帮带作用，提高冶炼操作工技能水平，将C、Mn、Cr、Mo主要元素的成分控制调整为中上线，做到干一炉合格一炉，并强化齿圈浇注过程管控，减少铸造缺陷，达到预期效果。

3.抓好党建+支部标准化建设。党支部建设水平一定程度上反映出车间科室的管理水平，标准化的支部建设充分地发挥了支部的战斗堡垒作用。公司党委始终坚持“围绕经营抓党建、抓好党建促经营”原则，将党建工作关键指标纳入党建责任制任务清单中，形成党建与生产经营同部署、同落实、同考核的工作格局。并持续在“自身建设、工作制度、活动阵地、党建载体、党员管理、基础资料标准化”六个方面进行完善。每年随着机构调控和人员的调动，支部工作和业务工作总会有一些波动，出现这样那样的问题，车间科室的沟通存在不畅情况。公司党委在11个党支部中创新开展党建“1+1”结对共建活动，具体落实到帮扶提高上、“党建+”项目上、“书记项目”上、“党员创新工程”项目上，实现支部做法互补、经验共享、取长补短、共同提高，有效提升党支部的凝聚力和战斗力，助推公司生产经营目标任务顺利完成。冶炼车间和造型车间党支部“1+1”结对共建，由于进行生产线改造，部分职工需要在家待岗。为了解决待岗职工收入，将部分外委外包业务收回，例如造型车间物料转运、冶炼车间金属料装卸等工作，由二个车间的职工自行承担，增加收入。对辅助岗位人员进行劳务输出，例如选派部分人员参与北润公司的园林绿化工作。每周选派两个支部的高技能党员为双方职工讲解铝合金在造型、熔炼、浇注工序中的操作技巧，解决铝合金生产过程中的各类难题。

4.抓好党建+三支队伍建设。一是班子建设。用好理论学习“充电宝”。公司党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面贯彻落实兵器集团、集团公司战略部署安排，确保各项精神件件落实、决策部署项项落地，不折不扣地执行，以扎扎实实的工作和成效捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。持之以恒推进党史学习、教育、宣传，树立坚定的历史自信，不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。筑牢作风建设“高压线”。权力越大、责任就越大，越要加强监督，越要紧绷作风建设这根弦，坚持挺纪在前，不踩红线、守住底线，筑牢作风建设带电高压线。要强化履行强军首责，规范议事决策程序，落实好“三重一大”制度。提升干部工作“执行力”。面对经营困难，强化领导干部的责任落实、能力提升和工作执行力，建好班子、搞好经营、带好队伍。在依纪依规的前提下，引导干部对标对表、改进提高，大胆工作、做好服务，努力营造风清气正的政治生态和发展环境，为公司高质量发展提供坚强保障。二是干部队伍建设。严把选人用人关，按照“三懂三会三过硬”培养复合型干部。刚性落实“赛马机制”，淘汰跑得慢的，赛出跑得快的，把信念坚定、作风扎实、知重负重、贡献突出、执行有力的领导干部选出来、用起来，发挥好干部的示范带头作用。加大后备干部的培养，注重一线锻炼。已有7名后备干部提拔到车间（室）主任岗位，3名同志补充到后备人才队伍中，1名大学生到生产一线担任“大学生班组长”。注重党务与业务工作双培养，择优选拔使用表现突出的业务骨干，同时承担党务工作，推动党建与业务的深度融合。三是人才队伍建设。贯彻落实集团公司新时代“人才发展37条”重点措施，大力培养知识型、技能型、创新型领军人才队伍。新的设备投入使用后，没有人才驾驭，使用过程中维护不到位，性能产能就不能很好地发挥出来，陷入生产经营“泥潭”。为此，公司党委立足“一流精密铸件研发制造企业”战略定位，高站位谋划引进行业领军引才，以岗择人、人岗相适，逐年引进10名本科生、10名研究生，本科生和研究生数量要占到员工比例的15%，形成铸造人才高地。要用好用活分配激励机制，强化专业技能培训，鼓励一线员工多岗位锻炼，提升专业本领。在改造和转型升级中，根据铸造行业特点，围绕炉子（炼钢和热处理）、沙子（原辅材料）、模子（模型设计与制作维修）、机子（设备）、法子（工艺工装设计）、样子（现场与企业文化）、路子（市场营销与开发）、算盘珠子（成本分析与控制），有针对性地培养一批实战化人才和关键专业的领军人才，让想干事的员工能干成事。

三、经验启示

（一）基层党建工作必须坚持创新思维

牢固树立创新思维,立足实际,遵循规律,突破传统党建工作模式的局限性,用新视角审视新形势、用新思维研究新情况,用新举措应对新变化、用新媒介传播新思想,才能不断提高基层党建工作的适应性和实效性,保持先进性和增强创造力，为公司改革发展提供源源不断的动力。

（二）基层党建工作必须坚持融入中心

加强基层党建工作,必须找准党建工作和经营改革发展中心工作同研究、同规划、同布置、同考核、同问责，牢固树立“融入中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，把党建工作和经营工作深度融合、同频共振，以改革发展最终成果来检验党建工作的成效。

（三）基层党建工作必须牢记“国之大者”。

“国之大者”是基层党建工作的出发点和落脚点，要深刻领悟、牢牢把握国之大局、国之大要、国之大事、国之大计，坚持从政治上谋划、部署和推动工作，深刻关注党中央在关心什么、强调什么，党组在安排部署什么，自觉把工作置于党和国家及兵器工作大局中来审视和推进，为打造“一流精密铸件研发制造企业”做出新的贡献，以优异业绩迎接党的二十大胜利召开！

案例研究组成员：马晓、郭瑞强、徐绪计、孙晓男、董硕、张林