贵州为低收入人口“织网” 监测、帮扶、兜底一个不落

民之所盼，政之所向。为切实保障低收入群体生活，贵州民政打出了一套“组合拳”。从全面开展低收入人口识别认定并纳入动态监测，到深入推进政策衔接并轨、健全监测预警机制；从扎实开展各类救助帮扶形成闭环管理，到加强与防止返贫监测衔接，再到提高低保标准、加大资金投入、发放补贴、创新申报方式，多管齐下提升社会救助兜底保障水平，让困难群众生活更有保障。

围绕统一监测，健全低收入人口动态监测机制

全面开展低收入人口识别认定。健全“大数据比对+铁脚板摸排”机制，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作，全部纳入低收入人口动态监测管理。目前，全省共监测低保对象219.5万人、特困人员12.5万人、低保边缘家庭人口37.2万人。

深入推进“两项政策”衔接并轨工作。制发通知，选定毕节市、铜仁市作为低收入人口常态化帮扶政策和防止返贫帮扶政策衔接并轨整市推进试点，其他市（州）至少新增2个试点县，积极探索健全过渡期后低收入人口动态监测和常态化救助帮扶体系。目前全省试点县（市、区）已达42个。

不断健全低收入人口监测预警机制。加快推进省低收入人口动态监测平台升级改造，目前已完成统一申请、统一认定功能开发应用，与省电子印章系统实现对接，上线运行业务经办系统和家庭经济状况核对系统，实现与15部门26类数据的常态化共享比对。

围绕分类帮扶，健全低收入人口常态化帮扶机制

扎实开展基本生活救助。坚持“应保尽保、应救尽救”，对存在基本生活困难的低收入人口，动态落实低保、特困人员救助供养、临时救助等基本生活救助政策。

推动开展专项社会救助。县级民政部门每月将低保对象、特困人员等低收入人口信息推送至同级教育、住建、医保等部门，省级定期将全省低收入人口信息上传至省数据共享交换平台，并已授权医保、住建、教育等部门比对使用，为相关部门动态落实专项社会救助提供对象依据。

推动加强开发式帮扶。加快推进省低收入人口动态监测信息平台升级改造，根据低收入人口有无劳动能力进行系统标识，对有劳动能力的及时推送相关部门依规落实产业、就业等开发式帮扶，帮助增强内生动力。

健全救助帮扶闭环管理机制。指导县级民政部门全面采集低收入人口享受的基本生活救助、专项社会救助等各类救助帮扶政策数据信息并录入省低收入人口动态监测信息平台，加快推动形成“一户（人）一条救助帮扶链”。

加强低收入人口动态监测与防止返贫监测有效衔接。健全低保对象与防止返贫监测对象“三同步”识别，全省共将134.8万建档立卡脱贫人口和47.1万防止返贫监测对象纳入低保或特困，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

围绕兜牢底线，不断提升社会救助兜底保障功能

提高城乡低保平均标准。从4月起全省城乡低保平均标准分别按3%、6%的增幅提高到801元/月、7226元/年。加大困难群众救助补助资金投入。争取中央财政下达我省2025年困难群众救助补助资金预算100.49亿元，省本级预算安排19.46亿元。发放春节一次性慰问补贴。按每人100元的标准向240万低保对象、特困人员等困难群众发放2025年春节一次性慰问补贴2.4亿元。

创新推出民政救助自主申报二维码。6月创新推出社会救助“一码申报”服务，新增微信小程序申报渠道，群众通过手机扫描民政“黔心助”二维码，即可为自己或他人提交救助申请、查看办理进度等，确保困难群众求助有门、受助及时。