“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆”。国网宁德供电公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深化依法合规管理,注重培育人人时时事事讲合规的文化,正心正念、标准先行、尊崇制度,自觉把依法合规要求贯穿到企业改革发展各个方面,不断提升公司合规管理水平。
把准政治方向,构建合规管理体系 始终坚持党的领导。突出合规管理委员会领导小组作用发挥,把加强合规管理作为企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容。始终遵循“两个一以贯之”,严格遵循党委议事规则,定期听取法治建设和合规管理工作汇报。依法修订公司工作规则、总经理办公会议规则、“三重一大”决策等制度以及产业单位公司章程合法合规性审核,健全完善依法治理体系。
不断强化理论武装。各级领导带头深学细悟习近平法治思想,发挥中心组领学促学作用,示范带动各级党组织深入学习法律,将习近平法治思想纳入全员学法清单,组织以习近平法治思想为主题的法治教育讲座,开展“书记讲法”活动6场次。企业全员通过组织生活会、阵地教育、视频学习等方式进行集中法治学习,并将深入学习习近平法治思想纳入市县公司“八五”普法规划及每年法治企业建设工作要点中。
拧紧合规责任链条。以“合规管理强化年”为抓手,年编制行动实施方案确定8个重点领域,明确6个方面30项任务并提出具体举措。集约议题审核1596项,出具合法合规性审核法律意见书48份,重大决策议题合法合规性审核实现100%。推动年度重点领域合规管理,共出具法律合规风险提示书12份,涵盖营销服务、小型基建、后勤管理等11个专业领域。定期排查企业信用风险,推进巡察审计发现问题“见底清零”,落实追责问责违规经营投资责任,严守合规风险管理“三道防线”。
促进业法融合,优化合规管理机制 加强合规制度建设。充分发挥合规管理委员会的作用,统筹协调合规管理工作,研究解决重点难点问题。加强各业务领域相关合规制度、机制建设,确保各岗位、业务实现制度标准100%覆盖,加强制度执行督导检查,保证制度要求刚性落地。认真梳理、发布专业规范性文件目录,做好新型规章制度体系优化建设方案的落地实施,全面提升制度全生命周期的管理效能。根据业务需要,试行协同相关部门编制业务流程管控合规管理清单,为日常工作和业务流程提供可操作性指导。
强化合规运行机制。每年度组织专业部门对公司合规风险库进行更新,确定风险等级,施行差异化管控。将合规审查作为经营管理的必经环节,对存在重大违规行为的实行“一票否决”,特别是涉法的重大决策事项必须履行合法合规性审核程序,否则不得提交决策会议审议。抓实风险排查、提示,通过“自我体检”,及时发现“隐患”,为高质量发展“清障排雷”。按照省公司的统一部署开展合规管理评价,并依据评价结果,改进合规管理质效,有效防范合规风险,闭环整改发现问题。
织密合规管理防线。强化合规管理“三道防线”协同联动,每月对法律合规、纪检和审计监督发现的问题,在公司月度会上提醒通报。发生合规风险事件,第一时间上报上级单位。专业部门向合规管理委员会办公室报送年度业务领域合规管理工作总结、计划。合规管理部门于每年年底全面总结合规管理工作情况,年度报告经审议通过后及时报送上级单位。
着力价值创造,厚植合规文化土壤 倡导正心正念。聚焦“正心正念”理念宣贯主线,把宣贯氛围营造、合规文化建设、各级学习研讨相贯通,把“正心正念”理念宣贯和各专业岗位实践有机结合。举办合规文化宣传周活动,组织全员签订合规承诺书。员工叶德奕荣获“中国好人榜”第二季度“助人为乐”好人,林福荣获宁德市践行社会主义核心价值观“最美人物”之“最美职工”;霞浦西洋岛微电网项目助力海岛振兴,为海岛发展增添动能,彰显责任担当,以上均是“正心正念”理念的践行典范。
严抓合规监督。围绕合规管理体系建设,加强对广告宣传、车辆维修、评标管理等制度执行情况开展监督,坚决维护制度刚性,开展专项监督检查,督促各专业开展督查,问
责相关人员。深化“低职实权”人员廉洁风险防控,加强对“关键少数”、关键岗位、年轻干部的教育监督管理,逐级传导压力;严打个人违规持股、个人事项报告不及时、违规借贷、酒驾赌博等违纪违法行为,做好“抓反复、反复抓”。
培育合规文化。开展“党建+合规管理”,把深入学习习近平法治思想、合规经营理念作为各级单位的重要学习内容。加强合规宣传教育,将法律法规、合规行为准则、制度规范作为管理人员、重点岗位人员和新入职人员培训必修内容。以“基业长青、法治先行”为主题,统筹开展县公司法治文化阵地建设,建成霞浦七星海上社区普法阵地,为全省首家海上法治教育基地。拍摄法治合规视频作品4部,其中以老年人权益保护为主题的视频节目《当你老了》,被宁德市司法局推荐参加全国法治微视频大赛,营造出风清气正的企业氛围。(国网宁德供电公司总经理、党委副书记 梁富光)