党组织标准化建设的探索与实践

　　党组织标准化是一项基础性、根本性、全局性工作。如何创建达标形成规范高效的工作体系，使党组织标准化融入日常、融进经常，是推进基层党组织建设的关键所在。山东能源枣矿集团田陈煤矿积极探索实施党组织标准化建设的内在规律、创新载体、灵活方法，为推进基层党建工作提供了全新视角和路径选择。

　　一、实施背景

　　为全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织工作路线，不断提高党建工作质量，田陈煤矿坚持系统构建，科学施策，把标准化思维嵌入党建，探索应用“组织设置、党员队伍、阵地建设、网络平台、工作考核、基础保障”标准化建设，使党建工作行有准则、动有依据、做有规范，推动党建工作化“虚”为“实”，化“繁”为“简”，以标准化引领规范化，以规范化提升基层党建工作质量。

　　二、具体做法

　　（一）坚持“优化+规范”，推进组织设置标准化。突出务实、管用、有效原则，健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺全矿退休、在职党员隶属关系，做到因地制宜、应建尽建、设置规范、体制明晰。健全了党总支、党支部和党小组，使党员有家有为。如：物业后勤党支部强党性、暖人心，富源热电项目建设党支部抓党建、促融合，生产一线采掘党支部稳源头、保安全，构筑起了一座座坚强有力的战斗堡垒，在企业改革发展中持续迸发生机与活力。

　　（二）坚持“教育+引领”，推进党员队伍标准化。大力实施“党性锤炼”素质提升工程，严格落实“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度和主题党日活动，做到标准严格、程序规范。开展支部好品牌、书记好党课、党员好故事“三好”推介、党员领导人员讲专题党课、菜单式共享党课、实地党性体检教育等活动，让红色基因融入血脉、根植灵魂。始终坚持全面衡量、严格审查、好中选优原则，有计划、有步骤发展党员，做到成熟一个，发展一个，确保发展对象的先进性、纯洁性。规范党费“两表一单”收缴和使用流程管理，理顺党员组织关系转接。注重发挥党员群体先锋优势，每月开展一次义务劳动，深化党建品牌、开展党员保安创效示范行动，创建了“党员微积分”管理、“党员创客空间”“党员客服中心”等基层党建示范品牌，提升了党建工作的价值内涵。

　　（三）坚持“特色+实用”，推进阵地建设标准化。坚持“布局规范、主题突出、内容丰富、独具特色”的原则，构建了党建基地、VR培训基地、创客联盟、德廉考场和党内政治文化主题公园“五位一体”党内政治文化宣教矩阵，不断增强党内政治文化的影响力、渗透力。通过“建制度、定标准、抓落实、严考核”等方式，从设计、审批、创建、验收实行统一管控，指导建立支部党建活动阵地、党小组学习园地，实现硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，党建阵地更加实用管用，使党建工作在企业中“看得见、摸得着、有形象、有影响”。

　　（四）坚持“智慧+高效”，推进网络平台标准化。本着“简约高效、信息共享”的原则，运用互联网思维，突出管理、监督、教育、服务、互动等七大功能，打造了集党务管理、组织生活、实时感知、互动交流、资源共享、智能分析为一体的“智慧党建标准化信息平台”，突出特色，融汇“民情日记”“挂点包保”“第一书记”等各项工作要点、步骤、过程管控、实际成效等一目了然；创新研发组织生活报批、管理人员请销假“微信平台”，全矿45个党支部工作微信群“子阵地”，不断释放“指尖上的正能量”，切实做到把组织建在网上、支部连在线上，让数据跑腿、减负提效，工作落实便捷高效。

　　（五）坚持“评价+运用”，推进工作考核标准化。加强体系建设是基层党组织标准化、规范化建设的重要抓手。制定实施党建思想政治工作标准化综合考评体系，合理设置党建工作考核项目，科学制定考核细则，设立6大项内容、45小项考核标准，采取听取汇报、实地查看、调阅资料、座谈询问、综合评议等形式，开展月统计，季考核，年评比，优胜者颁发“流动红旗”，末位者进行谈话、诫勉、免职等处理，考核结果与经济收入和“1+1”管理干部考评管理挂钩。建立“挂点包保、党群工作、支部工作”三个责任清单，形成发布清单、推进落实、挂单销号、问题整改、考核评估的闭环工作机制。通过科学化、简约化的定标设置、对标考核，不断优化改进党建工作业务标准和流程，更好促进了基层党建工作水平的全面提升。

　　（六）坚持“机制+流程”，推进基础保障标准化。坚持强基固本，将党建基础工作分类梳理，编印《党建标准化手册》，将党员发展、“三会一课”、组织生活会民主评议党员等工作，以“文件+流程+模板”的形式，建立图表化、格式化的标准体系，梳理28项党建制度、37个核心流程、7个规范文本，建立90个标准模版。在此基础上，重新梳理《办公会议管理制度》《机关部门职责清单和减负清单》等，编印了《党建标准化手册》（修订版），使基层党支部对照标准流程，定有标尺、干有方向，工作落实“零”失误。实施党建工作“周调度、月例会、季观摩”工作机制，编印党员领导“党建+廉洁”联系点手册，构建上下联动、层层落实的党建保障格局。落实党支部书记资格认证制度，建立一支素质过硬、作风优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的支部书记队伍。根据基层支部实际情况，制定党组织经费使用标准，为基层支部建设提供资金保障。

　　三、实施成效

　　通过推进党建标准化，以标准化建设促进工作规范化，切实解决问题、补齐工作短板，实现从“虚”到“实”的转变；推行党建标准化，对照标准开展工作，实现党建工作与企业生产、经营工作协调推进，做到党建工作与中心工作的深入融合，实现“由浅到深”“由表及里”的转变；推进党建标准化，党建工作与中心工作同安排、同部署、同落实、同考核，实现由“被动”到“主动”的转变，不断提高党建科学化管理水平。

　　（作者系山东能源枣矿集团田陈煤矿党委书记）