淮南设立政商关系“亲清监测点” 小切口入手助推为企纾困

安徽省淮南市纪检监察机关聚焦影响营商环境重点、难点问题，以“亲清监测点”为切入口，积极开展走访调研，帮助企业解决急难愁盼问题。图为近日，该市寿县纪委监委工作人员深入一新能源企业生产车间，了解相关政策落实情况。陈彬 摄

　　“执行农业生产用电占全部用电比例由原先的10%更改为20%后，公司每年电费能节省近5万元。”日前，安徽华祥食品有限公司负责人对前来回访的安徽省淮南市纪委监委工作人员介绍了企业用电成本上的变化。

　　位于淮南市寿县的安徽华祥食品有限公司，是淮南市纪委监委首批挂牌的政商关系“亲清监测点”试点企业。此前，淮南市纪委监委针对企业反映的用电问题，联合国网淮南供电公司开展“保障用电安全、降低用电成本”走访服务活动，帮助企业合理合规降低了用电成本。

　　推动营造良好的营商环境，是淮南市纪检监察机关开展监督的重要内容。为护航优化营商环境建设，淮南市纪委监委以构建亲清政商关系为切入点，在全市101家民营企业开展“亲清监测点”试点工作，及时收集影响亲清政商关系的问题事项和企业的诉求建议，与市委督查考核办、市营商办、市数据资源管理局、市政务服务热线办等有关职能部门建立了定期沟通会商、问题线索转办移送等联动协作机制，打出动态监测、跟踪督办、调查处置、标本兼治等“组合拳”。

　　为推动试点工作开展，淮南市纪委监委明确，由分管负责同志担任监测点责任领导，联系室主要负责同志和县区纪委监委班子成员分别任市、县（区）联络员。同时，印发“亲清监测点”工作手册，明确人员与职责、重点监测内容、工作流程、首批试点企业名单等，有针对性地指导工作开展。

　　“我们设立‘亲清监测点’的目的，就是要督促党员干部特别是领导干部积极主动、坦荡真诚地同企业家接触交往，既真心实意纾困解难，又不逾越规矩，为优化营商环境建设提供纪律作风保障。”淮南市纪委监委有关负责同志介绍。为此，监测工作重点围绕党政机关和公职人员在履行职责时是否存在突出作风问题、是否细化落实优化营商环境政策要求、是否存在其他漠视侵害企业利益的突出问题等展开，将监督触角延伸至企业一线。同时，建立监测点责任领导定期走访调研、联络员“一对一、点对点”联系沟通机制，及时收集问题线索和企业诉求。

　　发现问题只是开始，解决问题才是关键。“我们对监测中发现的问题和企业的诉求建议，认真汇总研判，建立台账清单，实行挂账督办，闭环销号管理，推动问题解决。”淮南市纪委监委有关负责同志介绍，“亲清监测点”试点工作开展以来，该市纪委监委先后对相关企业反映的125个问题逐一跟踪督办，推动一些困扰企业的难点问题得到有效解决，助推了企业健康稳定发展。

　　位于淮南市大通区的步瑞吉制衣有限公司，专业从事外贸服装的研发、生产和销售，产品远销欧美市场10多个国家，年销售额过亿元。此前，步瑞吉公司向大通区纪委监委的“亲清”联络员反映，随着生产经营不断发展，其公司门口通道过窄，无法满足集装箱货车的进出，需要进行通道改造。大通区纪委监委经了解核实发现，事项涉及多个市直部门的审批流程，遂向市纪委监委请求支持，市区两级纪委监委协调企业与住建、城管、燃气等部门积极对接，在不到两个月的时间里，完成了申请、测量、审批、施工等工作，企业的经营需求及时得到了满足。

　　立足监测企业的“小切口”，淮南市纪委监委在监督推动问题解决的同时，狠抓涉企问题背后的干部作风问题。针对企业反馈、走访摸排得到的问题线索，该市纪委监委会同市委督查考核办、市营商办等部门，建立了联合督查督办和重点问责事项调查办理快速反应机制，对在贯彻落实党中央重大决策部署和省、市出台的利民惠企、纾困解难各项政策举措时做选择、搞变通、打折扣，以及在服务企业过程中不担当、不作为、乱作为等破坏营商环境的行为，及时启动问责调查，坚决查处损害营商环境背后的干部作风问题。

　　据了解，淮南市纪检监察机关在查处损害营商环境突出问题过程中，已先后问责7家单位，处理党员干部41人，给予党纪政务处分20人。

　　不仅如此，淮南市纪委监委还坚持标本兼治，结合案件查处情况，加强警示教育，先后对不担当、不作为、乱作为、假作为以及侵害群众和企业利益的15起典型案例进行了通报曝光，推动干部担当作为、履责敬业。针对日常监测和案件查办中暴露的突出问题，该市纪检监察机关深入剖析原因，及时制发监察建议，督促推动相关部门强化制度机制建设，进一步健全完善政企沟通常态化机制，持续推动工作作风转变，不断提升服务效能，营造更好的企业发展环境。

（本报通讯员 李东华 杨海东）