金观平：精准及时做好政策效果评价

开年以来，各地区、多领域政策举措密集推出，共同发力促进经济高质量发展。政策是否抓得准、如何做得实，有效性与获得感是重要的衡量尺度。中央经济工作会议明确要求，在政策效果评价上注重有效性、增强获得感，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。一系列政策举措为我国经济发展带来融融暖意，正是狠抓落实党中央决策部署的鲜明体现。

　　习近平总书记强调：“任何一项政策出台，不管初衷多么好，都要考虑可能产生的负面影响，考虑实际执行同政策初衷的差别，考虑同其他政策是不是有叠加效应，不断提高政策水平。”牢牢把握高质量发展这个首要任务，是在多重约束下求解的过程，要兼顾实现发展动力转换、促进生态环境改善、维护经济安全等多重目标。这尤其需要强化政策效果评价，看其在实施过程中发挥的实际作用能否达到预期目标，以此作为调整、修正、延续或者终止相关政策的重要依据，不断提高决策的科学化水平。

　　出台政策，是为了解决问题、促进发展。从过往情况看，对于局部来说正确的决策，有时候加在一起可能会“打架”；将长期目标短期化、系统目标碎片化，就容易出现政策执行“一刀切”或“层层加码”；没有把握好政策出台的时度效，就可能引发社会心态起波澜。当下，我国经济恢复仍处在关键阶段，就更加需要梳理已出台政策并加强政策执行落实，做好政策效能评估，抢抓发展机遇，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　政策效能，最终会在经营主体和群众的主观感受中得到体现。评价什么是真正给力的政策“红包”，依据不是文件多寡，而是实实在在的获得感。困难挑战越多，越要明确围绕经营主体需求和痛点找准政策切入点，给予确定性、稳定性的前瞻指引，提振企业投资和居民消费信心。

　　落脚到实践中，就是要加强统筹协调，把握好政策时效性和精准度，强化部门之间的信息共享、决策共商、效果共评，把握好各项政策的耦合度和关联性，加强各类政策协调配合、互为支撑，把政策红利实实在在送到经营主体和群众手中，力求实现更多的组合效应、叠加效应、乘数效应，为经济持续回升提供有力支撑。要注重预期引导，发挥好常态化沟通交流和解决问题机制作用，认真倾听经营主体真实声音，在涉企政策、规划、标准的制定和评估等方面充分发挥企业家作用。同时，及时准确传递和解读政策信息，使经营主体准确理解政策，充分激发发展的内生动力和创新活力。

　　做好今年经济工作，不断实现既定战略目标，要求我们努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。着力营造稳定公平透明可预期的政策环境，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，以高质量发展成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。（本文来源：经济日报 作者：金观平）