用好用足宏观政策释放红利

当前经济稳定运行的压力犹存，需要加紧实施更加积极有为的宏观政策。通过增强宏观政策协调配合，用好用足政策空间，充分释放政策效应，就可以更有效扩大国内需求、畅通经济循环、增强发展动能。

　　近日，财政部公布三季度将发行11只超长期特别国债，其中4只发行时间较原计划提前。此外，今年第三批消费品以旧换新资金将在7月下达的消息也引起高度关注。一系列密集举措显示，宏观政策正在加紧发力，为宏观经济运行提供更坚强支撑。

　　从总体看，今年宏观政策呈现“靠前发力”的特点。更加积极的财政政策方面，前5个月发行国债6.29万亿元，同比增长38.5%；发行新增地方政府债券1.98万亿元，增长36.6%；全国一般公共预算支出增速达4.2%，加强对惠民生、促消费、增后劲领域的投入，各项重点支出保持较高增幅。货币政策适度宽松，强化逆周期调节，综合运用多种货币政策工具，为经济持续回升向好创造适宜的货币金融环境。

　　一系列宏观政策持续显效，促进了国内需求扩大，生产供给增加，新动能成长壮大。以消费品以旧换新政策为例，下达1620亿元超长期特别国债资金进行强力支持，点燃消费热情、释放内需潜力。此外，2000亿元超长期特别国债资金支持设备更新，安排到16个领域约7500个项目，带动投资作用持续显现，对投资增长的贡献率达到63.6%。最新统计数据显示，前5个月经济运行总体平稳、部分指标继续改善。不过，当前经济稳定运行的压力犹存，需要加紧实施更加积极有为的宏观政策，加快进度、加大力度，推动政策尽快、充分落地见效，更好地稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

　　用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续用力、更加给力，推动已确定的各项政策举措充分发挥红利。促进扩大内需方面，尽早发行和使用超长期特别国债、专项债券等，发挥财政资金引导和带动效应，三季度部分超长期特别国债提前发行即释放了这个信号。今年用于支持“两新”的超长期特别国债资金总额达5000亿元，通过及时、有序下达新的批次资金，确保“两新”资金供给，提升“两新”政策效能。另外，加大货币政策调控强度，灵活把握政策实施的力度和节奏，引导金融机构加大货币信贷投放力度，加力支持科技创新、提振消费。

　　我国宏观政策仍有进一步发力的空间。面临外部环境更趋复杂严峻、国内需求不足、风险隐患较多等困难和挑战，应提高宏观调控前瞻性、针对性、有效性，根据形势变化及时推出增量储备政策，更好地巩固经济发展和社会稳定基本面。近期，央行、财政部等6部委联合发布金融支持提振和扩大消费的指导意见，明确了设立额度达5000亿元的服务消费与养老再贷款等举措，引导金融机构从消费供给和需求两端强化金融服务，反映出提振和扩大消费政策正在持续加力。此外，有关部门也明确要抓紧推出加力实施设备更新贷款贴息政策，进一步降低经营主体设备更新融资成本。频频出手的“大招”，显示出我国政策工具箱储备充足，宏观政策留有后手。

　　船到中流浪更急，人到半山路更陡。尽管面临一系列不确定因素，通过增强宏观政策协调配合，用好用足政策空间，充分释放政策效应，就可以更有效扩大国内需求、畅通经济循环、增强发展动能，进一步巩固经济向好发展的基础。（本文来源：经济日报 作者：曾金华）