党建领航科技创新 打造数实融合生态

　　编者按：为深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，全面践行2025年全国两会关于“高质量完成国有企业改革深化提升行动”的战略要求，国家发展改革委宏观经济杂志社(中宏网)开展“2025年国企改革深化调研行”主题采访行动。日前，记者围绕国企改革与科技创新、数字中国建设实践等议题，专访了中电太极(集团)有限公司党委书记、董事长，中电科十五所党委书记吕翊。

　　中电太极(集团)有限公司党委书记、董事长，中电科十五所党委书记吕翊。

　　在雄安新区智慧园区建设现场，5600多台智能摄像头正实时呈现着国内首个基于“IB+IT+OT”融合智慧园区系统的运行全景。这个由中电太极(集团)有限公司(下称“电科太极”)打造的智慧园区运营管理平台，不仅为90万平方米建筑群构建了“数字孪生”体系，更通过10万个设备点位数据进行动态治理，展现了数字经济与实体经济深度融合的生动实践。

　　在数字经济蓬勃发展的时代浪潮中，电科太极犹如一艘稳健前行的巨轮，凭借其独特的发展模式和强大实力，在数字基础领域主动担当、争先创优，勇挑国家科技创新的责任使命，取得一个又一个零的突破。近年来，电科太极紧紧围绕国家数字化发展的战略蓝图，以党建为引领，深度融合企业相关业务，在数字经济领域取得了令人瞩目的成绩。

　　党建引领，筑牢数字经济时代企业发展根基

　　电科太极作为中国电科全资二级成员单位，始终坚守央企政治属性，坚守为党的事业发展提供坚实支撑与专业服务的核心使命，始终把党建引领作为企业经营的主旨思想和企业创新发展的“指南针”“定盘星”。

　　始终把坚决落实“第一议题”制度作为党建工作的重中之重。吕翊指出，作为党领导下的国资央企，扎实推进“第一议题”学习意义深远且责任重大。电科太极党委每周及时跟进学习党和国家重大方针政策，将其作为企业战略规划制定、经营策略动态调整的根本遵循与行动指南。电科太极党委不仅注重学习的组织与内容深度，更强调学用结合。每次学习后，领导班子及业务骨干结合实际工作展开研讨，针对业务痛点难点提出具体解决方案，并制定配套落地举措，形成闭环管理体系。通过这一体系，确保企业发展始终与党中央决策部署同频共振，严格以党的二十大及二十届历次全会精神为指引，把准改革发展方向，保证重大部署落实，并在雄安新区建设中得到了充分验证。通过党委牵头组建党员突击队，仅用6个月就完成了传统需要18个月的智慧园区系统建设任务。

　　电科太极承担雄安商务服务中心建设。

　　通过不断学习党中央、国务院对于推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力等方面的政策文件，电科太极党委迅速行动，加大对相关领域的研发投入，组建了多个专业的科研团队，致力于推进国家治理体系和治理能力现代化，从中央到地方，确保信息脉络畅通，助力中国成为一个有机的数字生命体，让“心中有数”成为现实，使政务服务与监管更加便捷、高效、透明。这种快速响应机制源于电科太极建立的“学习-研讨-部署-督查-评估”五步闭环体系，近三年已推动40余项国家战略要求转化为具体项目。

　　始终在企业发展过程中发挥好党委“把管保”作用。吕翊指出，把握方向就是要科学制定并坚守企业发展战略。党委始终将企业发展置于党和国家事业全局中谋划，面向中国式现代化建设要求，特别是在数字经济领域切实承担“主力军”使命。自2022年起，电科太极系统谋划并实施“平台化发展”战略，细化形成“四大核心工程”的具体实施路径。尽管近两年面临复杂多变的内外部环境，战略推进过程中存在动态调整，但发展主线始终清晰稳定，党委以战略定力保障了长期主义发展导向，确保企业在变革中坚守战略初心，不为短期波动所干扰。这种战略稳定性尤为重要。通过持续强化战略引领，坚守企业发展战略，使企业发展既符合宏观政策导向，又能在产业变革中筑牢根基，为企业在数字经济领域高质量发展提供了根本性保障。

　　始终强力推进党建与企业文化有机融合。吕翊指出，电科太极的发展历程较为特殊，其前身包含研究所、上市公司，后续陆续纳入深圳智慧院、上海普华基础软件、武汉长江数据等十余家成员单位，以及普天合并后的相关企业。这些来自不同地域、不同背景的成员单位，在文化整合上面临着较大挑战。实践证明，若无法从文化层面将全体员工凝聚起来，形成发展合力，党委确定的发展思路和战略便难以有效贯彻落实。因此，电科太极党委始终高度重视党建与企业文化的融合，凝练出“一个太极”企业文化，并投入大量精力，开展了一系列文化引领性工作和落地实践。通过举办“太极企业文化大讲堂”，宣讲企业战略主线和工作重点，宣贯质量、安全、保密、合规等子文化，邀请基层员工以生动故事演绎分享一线工作中的具体实践。这些微观层面的故事充分展示了央企人的担当、责任与情怀，恰恰是太极企业文化的生动体现。通过中层干部广泛宣讲、全体员工参与互动的方式，切实推动了文化共识的形成。近期，电科太极党委正在组建宣讲团，深入三级、四级基层单位开展企业文化宣讲活动，旨在通过系统化传播，让全体员工准确理解电科太极最核心的发展战略、文化内涵，形成统一认知，增强对企业的认同感和归属感。推进党建与企业文化的有机融合，也成为电科太极党委党建工作的特色亮点。

　　协同国家安全与国民经济发展，提升“数智”核心竞争力

　　数字中国建设作为一项需要全社会共同参与的宏伟工程，国家层面已明确构建“2522”整体设计架构。电科太极作为信息技术、智能化领域企业，发挥国家安全与国民经济建设领域的协同优势，聚焦数据资产积累与AI时代的战略升级，是其核心特质。

　　吕翊介绍，中电太极集团立足自身实力，在国家安全与国民经济发展领域拥有两个支柱单位：一是上市公司太极股份，在政府、企业及行业融合领域构建了成熟的解决方案体系;二是有着60余年历史的研究所15所，自1958年建所以来，持续为国防数字化建设提供核心技术支撑。这种商业市场主力军+多领域融合的架构，使电科太极在人力资源配置与业务规模布局上形成均衡发展格局。

　　自2018年电科太极成立以来，就着力打破研究所与上市公司相对独立发展的模式，通过构建统一的技术研发、业务运营、管理治理平台及文化融合体系，将国家安全与国民经济两个领域的业务板块在底层架构上实现深度贯通。该平台体系既让太极股份在市场经济领域中积累的前沿技术和创新成果反哺国家安全领域的技术研发，又将国家安全领域沉淀的高可靠性技术标准和工程经验转化到市场解决方案中，形成跨界融合的双向赋能生态。这种技术双向流动、优势互补的独特模式，正是电科太极的核心竞争力，既能依托市场快速迭代保持技术敏锐度，又能通过国家安全对产品提出的严苛验证确保技术可靠，为各行业数字化转型提供兼具创新性与稳定性的解决方案。

　　太极股份作为行业领先的超大型系统集成商，系统集成能力始终是核心竞争力。这种能力不仅支撑电科太极高效实施国家级特大型复杂系统工程，更构建了区别于单一产品商或独立软件开发商的独特优势。作为党政、国防等关键领域的贴身数字化服务伙伴，电科太极提供覆盖需求分析、系统架构、技术整合到持续运营的端到端全生命周期服务，真正实现满足客户全链条数字化需求。这种深度业务融合形成的高黏性合作关系，使电科太极在技术演进中始终保持领先地位。

　　从早期物理架构集成到云计算时代的一体化云平台建设，电科太极凭借贴近客户的服务优势，在政务信创、企业数字化等领域打造了丰富的服务形态。进入数据价值释放的新阶段，通过服务国家机关单位，参与多项国家级数据标准规范编制，承担多项国家级核心数据系统运营运维，拥有了数据资产沉淀优势。这种“近水楼台先得月”的独特条件，构建了从传统系统集成商到云服务提供商，再到数据要素服务“数商”的进化路径，成为当前重点发展的战略级业务方向。

　　吕翊指出，在人工智能加速赋能各行业的今天，数据作为核心生产要素的价值愈发凸显。电科太极长期积累的数据资产，不仅为现有数字化服务提供精准支撑，更成为布局“AI+”工程的核心底座，推动电科太极从技术集成向智能赋能的高阶形态进化。

　　发挥优势，数实融合推动发展新质生产力

　　作为一家数实融合型企业，电科太极充分发挥数字技术赋能实体经济的独特优势，凭借离数近、用数广、管数强和丰富的“懂行”经验，在交通、能源、制造等重点领域取得突破性成果，推动产业数字化与数字产业化协同发展。

　　吕翊介绍，在数字经济发展与数实融合实践中，从显性表层来看，电科太极深度参与“互联网+政务服务”“互联网+监管”顶层设计，以及中央到地方三级系统建设，构建纵向贯通的数字政府架构。

　　作为全国首个超大城市级实体“数字身份”编码与应用体系，由电科太极承担的北京“城市码”平台，其建设不仅是北京市推进智慧城市建设的重要实践，更为全国超大城市治理现代化提供了新思路，构建智慧城市“码上生活、码上管理、码上服务”新模式。

　　北京“城市码”平台基于区块链技术和多维数据融合手段，构建了统一、规范、安全的数字化基础设施。

　　北京“城市码”不仅在城市治理中取得了显著成效，还为全国类似城市提供了可借鉴的经验。相比于传统的治理模式，“城市码”的最大亮点在于构建了“码链一体化”数据共享体系。通过区块链技术实现数据寻址与权限管控，大幅提升了数据流转效率，同时保证了数据的真实性和可追溯性，实现基于“城市码”解决个人、企业数据授权使用难题，推进数据使用赋权于民、赋权于企。

　　通过融合北京人企综合库、“城市码”、惠民就医场景应用等多个实践成果，成功树立了以多维数据融通为基础、以码为引擎、以公共服务普惠应用为抓手的典型标杆。截至目前，完成城市标识数据注册800万，时空标识赋码600万，累计亮码4000万次，累计验码1.47亿次。

　　在产业数字化赋能方面，电科太极充分发挥数字技术服务实体经济的独特优势，其业务深度覆盖医疗、水利、能源、港口等关键行业领域，推动各行业数字化转型取得显著成效。在医疗行业，公司为卫健委和众多医院提供了全面的数字化解决方案。通过建设医疗信息化系统，实现了医院内部管理的数字化、智能化，提高了医疗服务的质量和效率。例如，在某大型医院的信息化建设项目中，电科太极帮助医院建立了电子病历系统、医疗影像存储与传输系统(PACS)等，实现了患者病历信息的实时共享和医疗影像的快速调阅，大大缩短了患者的就医时间，提升了患者的就医体验。

　　在服务自贸区建设上，2025年，电科太极新签海南省大数据管理局海南国际贸易“单一窗口”、反走私综合执法站信息化配套建设、政务云服务等多个项目，助力推动实现海南与中央垂管单位数据互通互联，筑牢海南自贸港走私风险防控的“铜墙铁壁”，服务保障海南自贸港各项政策落地和海南全岛如期封关运作。在海南自贸港建设中，电科太极打造的跨境数据安全流动体系，已实现毫秒级通关数据核验，为探索国际数字经济合作提供了中国方案。

　　在水利行业，电科太极参与了南水北调、引汉济渭、引江济淮、小浪底、引滦入津等众多国家水网主骨架和大动脉工程的信息化建设，在水网业务数字化、工程数据资产化、平台自主可控化、系统建管标准化等方面积累了丰富的建设经验，持续推动国家重大基础设施建设。在南水北调工程中，电科太极建设的信息化系统能够实时采集沿线水位、流量等数据，为工程的安全运行和水资源的合理调配提供了准确的数据依据。

　　在能源行业，电科太极为各主要发电集团提供了工业互联网服务。通过搭建工业互联网平台，实现发电企业生产过程的数字化、智能化管理，提高发电效率，降低能源消耗。例如，在为某发电集团提供的工业互联网服务中，电科太极通过对发电设备的实时监测和数据分析，及时发现设备潜在的故障隐患，并提前进行维修，有效减少了设备停机时间，提高了发电设备的可靠性和稳定性。

　　在隐性层面，吕翊指出，电科太极以核心技术研发推动内部革新，构建自主产品矩阵，研发数据库、操作系统等基础软件，如发布“小可”人工智能大模型，并在政务、金融等领域实现场景化应用，发布全球首个开源智能驾驶操作系统微内核龘EasyAda、开源安全车控操作系统小满EasyXMen，推动车用操作系统统领新质生产力发展，引领行业创新，支撑汽车行业高质量发展。电科太极形成从技术研发、产品转化、到行业应用的创新闭环。通过表层行业解决方案落地与里层核心技术突破的深度协同，夯实了数字经济与实体经济融合的基础，未来将持续依托数据与人工智能技术，加速数字化产品服务迭代，推动数实融合向更深层次迈进。

　　顶层布局，夯实数字化智能化发展底座

　　吕翊介绍，作为国家信创产业核心力量，电科太极聚焦构建自主可信的数字底座，加强顶层设计，提供覆盖硬件设备、基础软件、数据要素的安全服务。在大国博弈加剧的当下，可信筑基战略不仅为政务、能源、金融等关键领域提供安全可靠的数字化基础设施，更成为维护国家数据主权、抵御技术风险的重要支撑，从底层筑牢数字经济发展的安全防线。

　　同时，电科太极延续对数据价值的前瞻性认知，区别于传统系统开发中对数据量增长的被动应对，电科太极深度挖掘数据，使其作为核心生产要素的战略价值，通过可信数据空间平台，构建数据资源获取、存储、加工、交易的全周期管理体系，推动数据从业务流转载体升级为赋能产业链的核心资产。目前，该平台已在政务数据共享、企业数字化转型等场景实现规模化应用，未来将重点布局数据要素市场化配置领域，着力打造行业领先的“数商”品牌，成为数据价值释放的核心枢纽。

　　电科太极在人工智能领域积极布局，2023年推出“小可”大模型，它是央企中首个完全基于自主技术路线研发的百亿级参数大模型=，在国家相关评测中成绩名列前茅。区别于开源技术整合模式，电科太极坚持全自主创新，同步推进多模态大模型研发，并联合中国电科内部如海康威视等成员单位，整合垂直领域大模型能力，构建技术共享、算力互通、场景协同的人工智能专区。同时电科太极正开放技术平台与开发环境，带动数十家成员单位形成技术合力，目标打造具有中国电科特色的智能产业生态。

　　创新机制，倾力打造数智化发展人才引擎

　　吕翊介绍，电科太极党委深知人才是企业发展的第一资源，在人才培养和引进方面采取了一系列积极有效的措施。

　　在思想引领方面，电科太极党委通过党建引领、“两弹一星”精神学习教育，将国资央企人的自豪感转化为人才留存的核心动力。通过实施青马工程、杰青培养、岗位建功等系列活动，不断激发青年人才干事创业活力动力，营造符合青年人才特质的工作生态，实现从待遇竞争向价值认同的升级。

　　在机制创新方面，电科太极党委实施专项引才项目，利用国资委薪资总额单列政策、国际引智通道等方式，重点引进AI、数据治理等领域人才，同时，推行“能上能下”的市场化用人机制，实施严格的人才遴选与末位淘汰制度，打造数字化人才管理平台，建立“有为才有位”的价值导向。

　　在培养机制方面，电科太极党委建立科研体系与行政管理的双向晋升机制，将技术专家职业发展通道与管理层级等效设计，提升科研人才在电科太极内的荣誉显示度与资源配置权，共同构建一个人才发展的良性环境。近五年来，中国电科集团级首席专家、学科带头人数量实现稳步增长。

　　吕翊指出，电科太极的人才战略，本质是将国资央企的平台优势、文化与市场化机制有机融合，为打造世界一流科技企业提供可持续的人才支撑。

　　着眼长远，绘就服务数字经济发展新蓝图

　　展望未来，电科太极在数字经济领域有着清晰的发展规划和战略布局。在自主化建设方面，吕翊透露，电科太极将继续加大在信创工程的投入力度。太极股份、普华基础软件等公司作为在系统研发方面的重要力量，将发挥引领作用，带动整个产业链的发展。电科太极计划在未来几年内，推出一系列具有自主知识产权的信创产品，进一步提高我国在信息技术领域的自主可控水平。

　　在数据要素利用方面，电科太极深度参与数据要素市场化工作已久，今年国家数据局密集部署多项重点任务，当务之急在于将标准体系与理论框架转化为实践落地，即在行业领域与地方层面，聚焦数据资源要素的有效整合利用及可信数据空间建设，推动企业级、行业级试点项目落地生根。电科太极正集中优势力量探索可复制的实施路径，目标是打造若干标杆性试点项目，形成兼具可持续性与示范价值的样板工程。通过这些先行实践，不仅要构建数据要素开发利用的标准化作业体系，更要为数据产业健康发展提供可参照的全链条解决方案，最终实现数据要素业务的成体系化推进与生态化发展。

　　在AI赋能应用方面，电科太极将结合领域专业模型和泛化大模型，为客户提供更加智能化的服务。将AI技术广泛应用于医疗、教育、交通等行业，推动各行业的数字化转型和智能化升级。电科太极将充分发挥人工智能产业链主体单位的作用，加强与产业链上下游企业的合作，共同推动人工智能产业的发展。

　　“知人者智，自知者明;胜人者有力，自胜者强”，吕翊说，我们电科太极的文化有五千年中华优秀传统文化的积淀，有万名太极员工几十年的实践凝练，有融合卓越、共创共享、基业长青、生生不息的发展特质，它兼收并蓄、融合开放、刚柔相济、与时俱进，从历史中来、从实践中来，用锐意进取、争优创先的精神投身数字经济发展大潮中，想国家之所想、急国家之所急、研国家之所需。

　　电科太极在数字经济领域的发展成绩斐然，未来规划清晰明确。在党建引领下，凭借独特优势、强大的技术实力和完善的人才培养体系，电科太极必将在数字经济的浪潮中乘风破浪，为我国数字经济的发展做出更大的贡献。(韩鹏飞 康书源)