新华时评：加强法治建设为金融业发展保驾护航

新华社北京11月10日电 题：加强法治建设为金融业发展保驾护航

　　新华社记者姚均芳

　　在近日举行的中央金融工作会议上，习近平总书记在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。会议提出，“要加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，为金融业发展保驾护航。”这不仅明确了金融法治建设的重要意义，也指明了金融法治工作的发展方向。

　　金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。在金融领域筑法治之基、行法治之力、积法治之势，营造良好金融法治环境，对于服务实体经济、防控金融风险、弘扬诚信文化和契约精神、全面建设社会主义现代化国家都具有重要意义。

　　良法是善治的前提。近年来，金融领域法治建设步伐加快：新证券法、期货和衍生品法等陆续出台；金融稳定法立法正在稳步推进；最高法先后就科创板、创业板、北交所出台司法保障意见；数量众多、更为细化的部门规章和规范性文件不断推出；针对扰乱市场秩序、损害投资者合法权益的违法行为，相关监管制度加快完善……金融法治根基不断夯实。但与此同时，金融法治建设仍显不足，部分领域存在短板弱项，部分领域缺乏统筹安排和整体设计，亟待加强法治建设从而破题。

　　加强金融法治建设，要聚焦重点、与时俱进。金融重点领域对于维护金融系统稳定、强化风险防范、明确职责分工等具有重要意义，要加强重点领域立法，守牢风险底线，维护金融市场平稳运行。根据当前金融领域的改革和发展要求，推动重要法律法规及时修订，补齐制度短板。随着金融市场的发展，新业态、新业务、新主体不断出现，如果游离于监管之外“野蛮生长”，极易滋生风险，形成隐患，这就要求金融立法与时俱进，研究新业态、新业务、新主体，提升金融立法的包容性和匹配性，消除监管空白和盲区，消除非法展业空间，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。

　　加强金融法治建设，要增强立法系统性、整体性、协同性。推动金融法律与其他法律的有效衔接，推动法律体系更加衔接协调。不断完善部门规章和规范性文件，构建系统完备的金融法治体系。同时，加强金融法治宣传，引导市场各方归位尽责，形成良好市场生态。

　　加强金融法治建设，重在执行。要做到有法必依，努力提升执法效率、效果，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动，扭转部分领域金融违法成本较低的局面。要推动部门合作、央地合作，推进联合执法，对违法行为形成高压震慑之势，让违法者付出沉重代价。不断提升监管能力，坚持严格规范公正文明执法，提升执法标准统一和执法透明度。

　　新时代新征程上，要把中央金融工作会议精神落到实处，不断加强金融法治建设，营造良好的金融法治环境，为金融业发展保驾护航，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。