全国政协委员、内蒙古多蒙德实业集团董事长石磊：有效发挥民营企业在促进共同富裕中的作用

　　共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。中央经济工作会议强调，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。今年政府工作报告提出，要坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。

　　而在推动共同富裕的过程中，民营企业肩负重任。当前，如何理解共同富裕，如何引导民营企业在共同富裕中发挥积极作用，社会上还存在不同认识，在一定程度上造成了社会对民营企业和民营企业家的误解，也引起了部分民营企业家思想认识上的模糊。正确理解共同富裕，有效发挥民营企业在促进共同富裕中发挥作用意义重大。

　　全国两会期间，全国政协委员、内蒙古多蒙德实业集团董事长石磊提交了《有效发挥民营企业在助力乡村振兴促进共同富裕中的作用》的提案。

　　他建议，要正确理解民营企业发展与推动共同富裕的关系。民营企业既要富而思源，又要富而思进、富而思善，把积极创新、创造财富、依法纳税、增加就业作为助力共同富裕的最基本方式，实现先富带后富、帮后富，在共同富裕道路上承担更多社会责任。

　　要结合实际发挥有效作用，更多的通过产业兴村等手段来促进发展。主要可以通过以下四种方式。

　　产业兴村：根据所在地及振兴对象的实际情况，由政府主导对接双方产业意愿，按照企业经营特点确定产业项目（例如酒店业可以直接对接蔬菜村或其他农产品种植村、制造业直接对接运输村等），也可以通过建立经济合作组织等形式帮助发展经济产业，以产业发展来带动村集体致富。

　　就业振兴：在企业开辟绿色通道，根据低收入者的技能状况，专门提供一些工作岗位，帮助他们实现就业，提高收入水平。

　　教育振兴：对农村子女上学、就业和结对企业签订一揽子解决方案，结对企业点对点进行资助，被资助对象完成学业后可直接到结对企业就业，这样既可以解决就业，也可以解决民营企业人才匮乏问题。

　　救助振兴：对老弱病残等特殊群体，根据各自需求等实际情况给予救助帮扶，在子女教育、大病医疗等方面出资设立专项基金进行帮扶，对生活特困户根据政府兜底情况给予资金和物品救助。

　　石磊一直关注民营企业的发展和企业社会责任，今年全国两会，他还带来了关于鼓励民营企业投身社会公益事业的提案。他建议对公益性捐赠税前扣除资格名单进行前置审批，每年末公布下一年度扣除资格名单，各慈善机构要在接受捐赠前明确告知是否具有税前扣除资格，让捐赠方捐得明白、捐得放心。同时加大对本年度捐赠款项及物品使用情况的监管力度，做到事前有审批、事中有监管、事后有审计。

　　建议政府相关部门及时公开或书面告知捐赠款项及物品的管理使用情况，同时审计部门对捐赠财物的专项审计报告应反馈给捐赠企业。

　　对前期未取得税前扣除资格的公益性社会组织进行全面审计，明确接受捐赠的款物用途及流向，对实际用于符合法律规定的公益慈善事业的捐赠应准予捐赠企业在税前扣除，同时对不符合企业捐赠意向的违规行为进行追责，这样既净化了社会公益环境，也消除了捐赠企业的顾虑，捐的安心放心。

　　进一步加大对公益慈善事业发展的政策激励力度，只要是符合法律规定的公益慈善事业的捐赠支出均可享受税前扣除等政策，这样既能增强企业投身社会公益慈善事业的动力，也能推动社会财富、社会资源在不同阶层、不同群体、不同人员之间的合理再分配，进而逐步实现共同富裕。