浅谈电力系统基层党支部在精神文明建设创新成效中发挥的作用

【摘  要】 本文结合电力系统实际，以华能淮阴电厂创建第六届全国文明单位为例，探讨华能淮阴电厂基层党支部在第六届全国文明单位创建中发挥的作用，旨在为电力系统基层党支部在精神文明建设工作的开展提供有益参考，促进电力系统精神文明建设水平的提高。

【关键词】电力系统、基层党支部、全国文明单位

文明创建工作是社会主义精神建设和精神文明建设的重要组成部分，而电力系统作为关系国家经济发展和社会稳定的重要行业，直接影响到经济社会发展。因此，加强电力系统文明创建工作，推动电力行业稳健发展是电力系统的重要任务之一。充分发挥电力系统基层党组织在精神文明创建中的重要作用，将基层党支部的组织力、战斗力融入到文明创建工作的方方面面，使文明创建工作方向清晰，重点突出，为推动电力系统持续健康发展提供了有力的保障。

 一、基本情况介绍

华能淮阴电厂现有正式职工853人，党员304人，预备党员11人，电厂党委下设8个党支部，8名党支部书记，34名党支部委员。总体来看，全厂按照行政隶属、业务范围合理设置基层党支部，实现了党组织在企业中的全覆盖。党支部书记、支部委员配备比较齐全。党的基础管理工作机制健全，制度完善。电厂文明创建特色纷呈，连续10届蝉联“江苏省文明单位”，实施精准扶贫，建设民生环保光伏、污泥耦合工程，打造特色文明创建工作品牌。先后被授予“全国五一劳动奖状”、“全国一流火力发电厂”、中央企业“先进基层党组织”、“全国电力行业设备管理工作先进单位”等荣誉称号。

    二、主要做法

（一）分工明确，实现文明创建高质量

 电厂党委统一领导、统筹部署，8个党支部坚持党建引领，履行全面从严治党责任。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，将文明创建工作与党支部标准化建设、华能系统“红旗”党支部创建工作充分融合，在电厂党委的正确指引下，从以下“四关”切入，夯实文明创建基础。

    1.筑牢思想关。始终把精神文明建设工作作为推动党支部各项工作的重中之重，广泛进行思想发动和宣传教育，使党支部全体党员、覆盖部门群众全面认识全国文明单位创建的重要意义，引导大家牢固树立全员参与意识、形成电厂上下齐心协力、各个支部相互配合、干部职工群策群力的文明创建氛围。

    2.明确组织关。在电厂党委的统一领导下，成立以电厂党委书记和副书记为组长，4名党委委员为副组长，8位党支部书记为成员的新时代文明实践点组织机构，制定文明实践工作实施方案，加强对文明实践工作目标任务策划、重大问题决策、工作制度确定、资金投入保障等工作，明确责任，强化落实。

    3.完善制度关。新增《文明单位创建管理办法》、《文明职工评比办法》和《文明家庭评比办法》等文明创建制度，解决各项管理中的薄弱环节，对各党支部、员工设立奖惩机制，充分调动广大干部职工参与创建工作的积极性，大力培育和践行社会主义核心价值观，对干部职工日常行为进行规范，提高职工文明素质，让文明创建工作走上制度化、常态化道路。

    4.营造氛围关。为了深化全体干部职工对创建主体的认识，自觉投入到创建活动中去。各党支部结合工作实际，营造良好创建氛围，利用厂网页、公众号、文化长廊、展板、开设创建全国文明单位活动专栏，广泛宣传文明单位创建的意义，创建活动的进展、成效以及涌现出的好经验、好典型。开展主题党日活动，美化亮化单位内外环境。使广大职工认识到，创建文明单位与自己的工作生活息息相关，为开展创建活动奠定坚实思想基础。

   （二）强化引导，提升文明创建高水平

    在文明创建过程中，党支部切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任，加强阵地建设和管理，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，组织多形式、分层次、全覆盖学习培训，大力培育和践行社会主义核心价值观，做到“四个着力”。

1.着力提升政治理论素质。严格执行“三会一课”制度，以学习型党支部建设为抓手，引领带动党员干部的政治理论学习。开展学习贯彻党的十九大精神和党的十九届四中、五中全会精神，以及“不忘初心、牢记使命”专题教育等活动，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。在集中学习过程中，党支部负责同志、委员轮流领学，逐字逐句学原著、读原文、悟原理，并交流学习体会和感悟，查摆问题，制定工作措施。

    2.着力提升思想道德素质。党支部通过开展道德讲堂、诚信教育、员工行为规范测试等活动，弘扬文明新风。积极开展防疫先锋、文明职工、优秀职工标兵、文明家庭、道德模范等争创活动，并将先进典型向电厂党委推荐，彰显“正能量”。开展学习践行社会主义核心价值观、学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题征文活动，组织社会主义核心价值观和精神文明建设知识“每日一答”，大力宣传弘扬社会主义核心价值观，引导教育干部职工自觉践行核心价值观。

    3.着力提升廉洁自律意识。党支部深化党风廉政建设和反腐败工作机制，履行监督责任，防范廉洁风险。对关键岗位、关键人员开展纪律谈话，履行谈话审批，一针见血，发挥警醒作用。定期召开党员大会以及长协队伍的廉洁座谈会，扎实开展“党风廉政月”宣传活动。各党支部轮流组织党员观看廉洁警示教育片、赴德园和洪泽湖监狱参加廉洁教育活动等，筑牢全体党员廉洁思想防线

    4.着力提升诚实守信意识。各党支部签订“文明行为承诺书” 及“企业安全生产责任书”，认真对照电厂《干部职工诚信考核评价制度》教育党员干部职工在科研和经营活动中，加强自律，恪守诚信，树立好诚实守信的良好形象。

(三）丰富活动，展示文明创建新形象

党支部坚持以创建活动为载体，丰富创建工作内涵，激发创建热情，凝聚创建合力，开展了“五项工程”，形成文明创建“比学赶超”的良性局面，真正做到了规定动作做到位，自选动作有特色。

    1.开展美化工程：在厂党委的统一安排下，各党支部清扫责任区域划分为杜绝生产厂区内卫生区域盲点,树立良好的企业形象,营造积极向上、规范有序、整洁文明的工作环境。各党支部修整精神文明建设活动室，更新、增设划归区域内精神文明标语标识，社会主义核心价值观宣传牌、节约粮食宣传板，使厂内充满健康向上、文明和谐的文化气息。

      2.开展党员示范性工程：开展与系统外党支部结对共建活动,加强联系,促进党支部文明创建工作优势互补、相互学习、共同进步。举办党支部内文明创建知识竞赛和《文明行为承诺书》背默比赛，将文明共识内化于党支部党员心中，发挥模范带头作用。

    3.开展群众性创建工程：各党支部通过所辖各部门，依托各类兴趣小组，广泛开展群众性文明创建活动，举办阅读、健身、书画摄影等活动，开展春节联欢、清明云祭扫、品味端午、赛龙舟、国庆升旗等节日主题活动，提高广大干部职工的参与度。

    4.开展扶贫攻坚工程。各党支部充分发挥专业技能优势、技术人才，助力地方脱贫攻坚，巩固脱贫成果。先后与淮阴区高家堰镇沿湖村、南陈集镇蚕桑村开展结对共建，共计投入71.5万元用于稻虾养殖、桑叶茶厂扶贫项目建设，帮助300多农户解决稻田无水灌溉难题，22户困难农户全面实现脱贫摘帽；累计投入光伏扶贫资金212.3万元，地方消费扶贫34万元。

    5.开展志愿者服务工程。各党支部轮流组织志愿者参与文明执勤、交通劝导、爱国卫生运动、光盘行动、社区志愿服务、爱心献血、公益捐款，走进福利院、地方乡村小学开展敬老爱老、关爱未成年人活动，在更大限度、更大范围内关注和关爱社会弱势群体，增强党支部文明创建活动的辐射面。

    三、文明创建工作主要成效

合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。各党支部通过创建活动的深入开展，推动了华能淮阴电厂的高质量发展取得显著成效。

    1.企业凝聚力显著增强。通过创建全国文明单位，企业干部职工干事创业的积极性、主动性显著提高，凝聚力、创造力得到显著增强。在疫情期间，电厂各基层党支部和全体党员干部充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用，带头执行防控方案，确保全厂疫情防控扎实可控，凝聚起众志成城、共克时艰的正能量。

2.社会美誉度显著提高。随着文明创建活动的深入开展，在淮安市历年的创建国家卫生城、文明城活动中，都活跃着华能淮阴电厂的身影，企业社会美誉度逐步提高，维护和提升了企业在地方的良好形象。

3.科技竞争力显著上升。获得实用新型专利4项，发明专利1项，软件著作权6项，国家级期刊发表论文16篇。多篇论文在科技创新成果评比中获奖，6名职工被聘为系统内技术技能专家，企业入选江苏省高新技术企业培育库。

4.电厂转型发展取得显著成效。经过两年多的摸索前进，各党支部结合所辖部门职责已成功实践了“发电+辅助服务”、“发电+电量转让”、“发电+供热”、“发电+燃料成本管理”、“发电+预算管理”、“发电+实训基地”、“发电+副产品销售”、“发电+新能源”……依托“发电+”模式，生产经营稳中向好。建成30MW灰场光伏项目、华能泗洪100MW光伏发电项目，每年节约标煤5.74万吨，减少有害气体排放13万吨。加大节能技改和环保投入，污泥耦合焚烧发电项目得到地方政府大力支持，投产后日处理污泥量200吨，将为地方环保可持续发展、提升人居环境质量作出积极贡献。

    四、结语

汗水浇筑精彩，奋斗成就梦想。华能淮阴电厂以优异成绩入选全国文明单位名单。3 年来，华能淮阴电厂各党支部以精神文明建设为抓手，全面加强党支部规范化建营造了干事创业、争先创优的良好氛围，取得了物质文明和精神文明的双丰收。淮阴电厂各党支部将继续发扬“砥砺同心，创新发展”的新时代企业精神，把荣誉化为前进道路上的动力，为华能淮阴电厂高质量发展再立新功。  

案例研究组成员：严维松、沈建平、杨振兴、贾利