坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,这是做好党建工作的重要遵循。然而现实中,党建工作与业务工作常常发生脱节、冲突或者顾此失彼的状况。这种“两张皮”现象既不利于党建工作的开展,也不利于业务工作的开展。因此,推进党建与业务工作双融合双促进双提升是基层党组织在新形势下一个亟待解决的重要课题。
一、促进基层组织党建与业务工作深度融合的重要意义
党建与业务融合是汲取党的百年奋斗经验的迫切需要。我们党之所以能完成革命、建设、改革时期的使命任务,与我们党一以贯之的重视加强自身建设、把党的建设与各个历史阶段的主要矛盾、中心工作深度融合密不可分的。土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期,党的建设与军事斗争深度融合激发了人民军队强大的凝聚力和战斗力,其中党组织的建立和健全为取得军事斗争的胜利准备了组织条件,是敌强我弱的形势下军事斗争取得胜利的根本原因;社会主义建设时期,党的自身建设为百废待兴的新中国各项事业的恢复和快速发展提供了强大的动力;进入改革开放的新时期后,党的建设不断加强为建设中国特色社会主义提供了方向引领和坚强保障。
党建与业务融合是有利于满足新时代下的发展需求。自党的十八大召开以来,要求基层组织在其运营过程中要坚持党的正确领导,重视基层组织党建工作的有效开展,与时俱进,对基层组织党建工作进行创新改革,从而促使基层组织党建工作获得高质量地开展。基于新时代背景下,将基层组织的党建工作与业务工作进行深度融合,将充分满足基层组织新的发展需求,对完善基层组织的运行管理体制具有重要作用,同时也将促使基层组织的管理能力得到进一步加强。基层组织党建工作与业务工作的深度融合、相互促进,是逐渐适应新时代发展需求的重要体现。
党建与业务融合促进思想统一,增强凝聚力。有机融合党建和业务工作,可以让基层组织以思政教育的指导作用为基础,结合经营发展实际需求,支撑基层组织在开展实际工作中更好地建设先锋队伍,以充分发挥其榜样作用,高效完成各项任务;基层组织坚持党的正确领导,可以建立诸多完善的人才培养机制,更好地培养人才队伍,促进职工良好发展;基层组织的各种党组织活动,对自身文化建设也能起到引导作用,在内部营造良好的氛围,促进基层组织良好发展。
二、党建与业务工作融合不畅的具体表现形式
党建与业务工作深度融合体系设计不足。实际工作中,有的基层组织党支书记抓党建的能力薄弱,“一岗双责”意识不足,在思想上对“抓好党建是最大的政绩”、“抓好党建是失职、抓不好党建是不称职”缺乏深刻认识,在研究党建工作时,不善于围绕本单位的中心工作进行谋篇布局,对党建工作的谋划和统筹不够;由于基层工作千头万绪,“上面千条线、下面一根针”,“人少事多”成为当前基层常态后,有的基层组织负责人不免把党建工作当做“被要求”完成的额外任务,对党建工作简单强调的多、认真研究的少,甚至还存在“以会议落实会议”的现象;在研究具体业务工作时,不知道如何借力党组织的政治功能和组织力量促进实现业务工作的目标,也无意将党建工作融入,使得“党建工作变成脱离业务的自我循环”,从而弱化了基层党建工作的引领凝聚作用。
基层党建与业务工作深度融合的统筹力度不够。一是在理论学习上,理论学习没有与基层组织的具体业务工作相结合,从书本到书本,不是为了指导和解决实际工作中的出现问题进行学习,而是为了完成学习任务而进行学习,使干部和党员产生了学习就是“做做样子”的不良印象。二是基层组织党建工作虚化软化的现象在一定范围内仍然存在,个别同志认为党建工作是“虚功”,成果少、见效慢,主观意愿上从事党务工作的不多。由于党务工作有其自身规律性和特点,没有经过专门系统培训和锻炼的同志负责党务工作,制约了基层党组党建水平的提高。同时,有的基层组织党务工作者同时也是业务骨干,这种兼职的情况带来的是党内身份和行政职务的混淆,特别是组织生活制度抓得不实、质量不高,一些规定动作草草应付了事,有的基层单位党建工作和业务工作各弹各的曲、各唱各的调,出现了“两张皮”现象。
三、基层党建与业务工作融合不畅的原因分析
部分基层组织单位负责人对党建工作的重要性认识不够,没有形成将党建与业务工作深度融合的思想自觉。个别单位负责人的政绩观产生偏差,导致党建工作在基层单位的具体工作中处于“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的境地,难以将其与业务工作放到同等重要位置进行谋划部署和推动,这也就导致了党的基层组织政治功能弱化,没有起到汇聚单位党员力量的作用,无法形成推进业务工作的强大力量。同时对党建与业务工作的辩证关系把握不准,主观上认为党建与业务是一对矛盾,人为地把二者对立起来。他们认为党建工是“做虚功”,满足于形式上基本完成上级安排的规定动作就可以了,认为党建工作抓细抓实了会挤占业务工作的时间、会耗费党员干部的工作精力。(平高集团有限公司 尹婷)
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