政采云公司：数智采购新升级 展现数字化价值

　　2023年2月7日，政采云有限公司2023线上产品发布会成功举办。发布会以“做深服务，做透价值”为主题，聚焦政企采购领域，致力于解决该领域数字化转型的市场需求及痛点，推出多款全新升级的数智化产品及服务。

　　政采云有限公司（以下简称“政采云公司”）于2016年成立。成立之初，以全球领先的云计算、大数据、人工智能等数字技术为基础，搭建了全国首个政府采购云服务平台——政采云平台。该平台支持各类电商、生产制造企业、服务商、金融机构、采购代理机构等市场主体入驻和第三方应用系统接入，各方在共享平台资源的同时，共同构建了政企采购云服务生态。

　　政府采购数智化，新产品助力赛道新升级

　　2022年10月，《全国一体化政务大数据体系建设指南》印发，该指南提出2023年底前，初步形成全国一体化政务大数据体系，基本具备数据归集、数据治理、数据分析、安全防护等能力。

　　政采云公司依托在政府采购领域深耕六年来所积累的产品能力和技术优势，对各地财政数字化建设经验的整理和总结，打造了一系列“政府采购数智化”产品，通过数字工具和技术手段，更好地支持政策落地，更快速地适应新形势的变化。

政采云公司产品部总经理王峰

　　在本次产品发布会上，政采云公司产品部总经理王峰介绍了“需求管理系统、框架协议系统、不见面开评标系统、数据驾驶舱”四款数智化产品，赋能政府采购数智化升级。

　　需求管理系统可以针对采购人在需求编制、实施计划确定、风险控制等全流程进行科学引导，全方位优化采购执行链路，最终实现提质增效。具有需求流程规范化、需求内容结构化、业务协同一体化的特点。该系统可根据《政府采购需求管理办法》中所涉及到的不同需求以流程化的方式引导、帮助采购人以步骤式操作的方式来完成内容的编报和审查。基于业务协同的场景，该系统将采购需求按照文书范本的要求对需求内容进行了全面的结构化。以采购包为维度，通过从“预算管理”、“采购方式”、“采购标的信息和技术要求”到“风险管控措施”等12个大类，数百项字段进行了数据标准化和结构化。并充分考虑到采购人业务的协同，预设了采购意向公开、单一来源采购方式、进口产品备案、采购委托、采购文件等一系列工作的协同联动。使得采购需求能完美的和上下游业务进行一体化协同，帮助采购人更好地完成整体采购业务。

　　政府采购框架协议系统是根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》推出的一套系统。该系统针对招投标征集入围阶段项目的类目招标需求制定难、业务门槛高；参与供应商多、标的多、参数复杂，导致专家评审复杂度高、评审耗时长等痛点，横向覆盖开放式、封闭式两种业务类型，纵向打通征集入围、合同授予两个项目阶段，实现了多频次、小额度品目全流程线上闭环采购、监管和服务一体化，以此提高采购效率。在合同授予阶段，系统会自动生成该阶段的协议商品，保持采购人电子卖场的交易习惯，无需培训快速上手。支持直接选定、二次竞价、顺序轮候这三种成交方式，并支持按照入围阶段设定的量价关系表，来自动确定对应的成交价格。

　　不见面开评标系统是基于电子开评标和视频能力开发的一款全流程“不见面”的线上招投标综合解决方案。以多家CA数字证书互联互认、视频会议+三维（“场景监控”+“桌面监控”+“面部监控”）一体监控、评审场地点位异地共享的新型管理模式为基础，供应商可以通过一把CA锁就能自由的参加各地项目采购的活动，并远程完成身份认证、开标、签章等业务操作，极大的提升了供应商、评审专家、监管部门的便利性。

　　据悉，2022年政采云平台累计通过“不见面开评标系统”完成招标的项目已超3万个，有效支持了各地政府采购活动的正常开展。其中，首个跨省项目在上海青浦、浙江嘉善、江苏吴江三地顺利完成。

　　数据驾驶舱产品面向财政监管部门实际业务场景与痛点，实行业务全流程监控、业务全血缘跟踪、智能事件监管、双模形态切换四大操作功能。在项目采购与电子卖场业务中，自主配置业务流程，了解每个重要节点的所有数据指标，实时掌控区域动态、单位动态甚至是账号动态，一旦出现异常数据，系统会自动定位并给出指标背后的异常情况明细，并基于历史的经验库给出处理建议。在系统内，所有业务、所有场景下的数据都可以通过网状结构进行关联，自动形成血缘关系，用户可以选择任意一个节点查询业务上下游关系及详情信息，提升了项目管理及事中事后监督的效率。

　　监管部门可依据政策要求设定事件，事件可以是一个政策相关的业务指标，也可以是业务过程中的操作动作。一旦指标或动作超过了设定的数据阈值，系统就会自动找出问题单位、问题供应商甚至是问题账号，并且将该问题主体、出现问题的全链路场景进行可视化复现，便于管理人员进行问题研判。此外，该系统还将连接经验库给出处理建议，实现“按需求制定规则、监控规则、发现问题、解决问题、复盘问题”的全链路在线监管。同时支持日常办公的PC模式，以及向上汇报的大屏模式，既可以满足一线用户的办公需求，也可以满足成果展示汇报的需要。

　　政采云公司从场景和实际体验出发，不断优化产品设计，解决数字化改革过程中遇到的痛点难点，进一步加强了平台的数智化能力。

　　公款竞争性存放信息化，进一步推动清廉建设

　　公款存放因其金额大、时间长、稳定性强，一直是各家银行争抢的“香饽饽”，同时也是行政权力比较集中、廉政风险易发多发的高危领域。

　　传统公款竞争性存放存在着信息获取难、成本高、评分易出错、存档难等痛点。政采云公司依托在数字化采购平台建设方面的经验和技术服务能力，在全国率先开发上线“公款竞争性存放网上招标平台”（以下简称“公款系统”），并先后搭建了“国库现金管理”“财政专户资金管理”“单位公款资金管理”三大子系统，为不同招标主体的公共资金规范管理提供了解决方案。

政采云公司创新业务部总经理孙小波

　　政采云公司创新业务部总经理孙小波表示，公款系统具有六大特点，电子化、低成本、数据共享、自动化评分、安全高效、信息化管理。项目全流程基本实现在线电子化，从创建招标计划开始到中标通知书的发送，全过程可线上。银行用户参与零费用，在线报名和投标减少标书制作印刷程序，节省了投标成本。针对区划内项目开标所需的共性指标及数据，用户可在系统上一次维护就能实现多项目申请共享。计算机在线辅助算分，提示评审工作效率的同时双重保障评审结果的准确性。项目流转过程中，业务上需要审核和审批的节点可线上操作，提高工作效率。专业的公款存放管理系统，支持电子归档功能以及各类数据报表功能，充分发挥数据治理的价值。

　　“公款竞争性存放网上招标平台”突破了传统线下招标束缚，实现新突破：一是实现“一条龙”服务。深入贯彻落实“放管服”和“最多跑一次”改革，利用“公款竞争性存放网上招标平台”，将报名、投标、签订存款协议等多个招标环节从线下转移到线上，让数据“多跑腿”，采购单位“少跑路”，有效简化招标流程，提升工作效率。二是实现数据精准分析。平台根据公款竞争性存放业务需求，支持各类业务数据的统计和分析，更好辅助专家评审。三是实现线下无交易，网上全留痕。在招标过程中，竞标银行与工作人员全程“零”见面，确保招标工作全程留痕，信息可追溯，真正实现阳光下交易。四是实现平台数据保密管理。“公款竞争性存放网上招标平台”确保招标项目所有相关数据的安全性。做到投标过程中，投标数据仅竞标单位自身可见，开标后投标数据可对招标代理可见，确保平台数据和用户数据的安全性。

　　公款竞争性存放网上招标平台的搭建，为全国更多地方资金管理打造出了新样本，同时也推动了数字经济引领经济高质量发展。

　　提升“线上+线下”综合能力，带动商家创新增长

　　在政采云产品发布会“采云圆桌会”上，来自联想集团中国区商用大客户政采电商业务负责人宿博、浙江时代新锐科技有限公司董事长兼总经理王翔、杭州商庐贸易有限公司总经理欧邦海、政采云有限公司商家业务部总经理王锐敏共同探讨了“经济下一程，政府采购商家如何创新增长”的话题，各自分享了数字化转型过程中的经验。

　　王翔认为，线上化转型初期普遍存在获客难、转化率低的问题。因此，他提出“线上为主、线下为辅，线上为线下做数据支撑，线下为线上打基础”的经营思路，以此提升用户转化率和满意度，提高企业经营效益。

　　面对近年市场需求缩减的状况，欧邦海认为产品和服务是企业生存的根本，在提升核心竞争力的同时，做好线下与线上的融合会为企业带来更多机会。他分享了“两条腿走路”的经验：一是增加自身经营范围，扩充产品线，让老客户带来新业务；二是增设网上销售渠道，让更多人看到自己的产品，持续获取新客户、新业务。

　　对于经销商面临的难题，联想作为上游品牌厂商，也有着深切的体会。联想集团中国区商用大客户政采电商业务负责人宿博表示，让客户在线上也便捷体验到整体的产品服务和解决方案是当前在思考和介入实践的项目。这不仅意味着传统的线下供应商要完成线上的优质业务运营，厂商也要完善相关的产品解决方案和组合，更好的为供应商和客户提供优质的产品和服务。

　　政采云公司商家业务部总经理王锐敏表示，无论是供应商还是品牌厂商，在当前的市场大势之下，必须要提升对线上业务场景的重视，包括数据、流量、服务、选品等等，同时也要保持或者提升线下的服务能力，最终实现的是“线上+线下”的综合能力提升，保障自己的企业在越来越激烈的市场竞争中可以持续保持增长。政采云平台将在SaaS的场景化以及优化体验方面持续投入，帮助大家实现一站式的政府采购经营管理。

采云圆桌会

　　政采云公司经过多年的探索，不仅打造出政府采购专属平台，同时也打造了政企采购开放平台，“政采云+乐采云”双平台双轮驱动，为“采购”数智化提供了行业样本。其中，去年5月全新升级的乐采云平台“合规性强、资源丰富、技术先进智能、安全等级高”，拥有丰富的权威评审专家资源、专业的招标文件模板资源、110万政企采购专业供应商资源、千万级标准商品库资源等，且在供应链和生态应用等领域的服务体系也日趋完善。