江苏泰兴高新区积极探索EOD开发模式

　　绿色是新质生产力自身的鲜明特征，绿色是发展新质生产力的根本导向，绿色是发展新质生产力的必然结果。发展新质生产力，是促进经济社会发展全面绿色转型的重点任务。
　　“EOD模式项目，是新质生产力的强大引擎。”4月20日，生态环境部土壤生态环境司原一级巡视员陈永清在生态环境导向的开发（EOD）模式创新提升研讨暨节能环保产业推介会上表示。
　　陈永清介绍，生态环境导向开发（EOD）模式是以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织实施方式。
　　陈永清指出，在经过几年试点探索后，EOD模式开始在全国范围内推开。2023年12月底，生态环境部、发展改革委、人民银行、金融监管总局办公厅联合印发的《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》的通知提出，积极稳妥、规范有序推进EOD模式创新。各地方要加强项目实施的资源要素保障，推进项目落地实施。注重项目建设和后期运营，确保生态环境质量稳步改善和产业可持续发展。对于形成典型案例、项目实施较好并取得成功经验的地区，可适时谋划新项目。鼓励开展有利于EOD项目实施的金融政策、产品和服务创新。
　　江苏泰兴市节能环保产业起步早、发展势头好、标杆企业多。江苏泰兴市人民政府副市长张鹏介绍，2023年地区生产总值突破1400亿元，工业开票销售超2000亿元，位列全国县域经济基本竞争力百强县（市）第20位，创新百强县（市）第31位。泰兴高新区泰兴市重点打造的“创新特区”和“产城融合样板区”。近年来，泰兴市依托创新赋能，创造性探索EOD开发模式，集成式推进绿色转型，用绿水青山的“颜值”放大金山银山的“价值”，先后创成国家级环保服务业试点园区、国家级生态环境科普基地、国家级绿色工业园区等荣誉。
　　江苏省生态环境厅法规标准与科技处处长刘晓蕾指出，EOD模式是绿水青山向金山银山转化的重要路径，也是绿色低碳高质量发展的重要抓手。近年来，江苏深入开展EOD模式探索和实践，建立起了多要素、多领域、立体化的综合试点体系，试点取得了明显成效。泰兴高新区为产业园区生态环境导向开发模式试点工作进行了积极探索，联合中国环境科学学会、北京市国际生态经济协会、宁波大学、重庆大学等社会团体和科研院所，编制《工业园区生态环境导向开发模式（EOD）试点项目实施成效评估研究报告》，为江苏省乃至全国EOD项目推广实施做出了表率和示范。
　　记者了解到，江苏泰兴高新技术产业开发区，构建以节能环保、新能源新材料和智能制造为主导、科技服务业为支撑的现代产业体系，推进“产业创新、企业创新、载体创新、机制创新”。开发区作为新兴产业投资平台，立足绿色环保主业，依托强大的智库、科研、融资、项目运作能力，积极探索创新模式，搭建共同建设美丽中国的合作平台。
　　会上，生态环境部中国环境科学研究院研究员安立会，对依托泰兴高新区EOD项目经验编制的《工业园区生态环境导向开发模式（EOD）试点项目实施成效评估研究报告》进行解读，第十一届全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任，九三学社第十二届中央委员会副主席贺铿，国务院原参事、农业部农村经济研究中心研究员刘志仁等领导专家进行点评、指导，指出在双碳时代下，政府机构、资本平台、项目主体和研究部门等应共同探讨、交流经验、分析案例，从而更深入、更贴近地理解EOD模式创新提升在双碳时代下的重要性和实施的紧迫性。双碳时代下我们每一个人、每一个团体和企业都是碳中和的参与者，而EOD模式就是实现碳中和的路径和高效法宝之一。
　　会议期间，北京市国际生态经济协会副会长兼秘书长刘鸿志授予泰兴市智光环保科技有限公司副会长单位牌匾，泰兴高新区对园区节能环保产业从多个方面进行推介，并举行了高效节能型汽车部件制造等5个项目的签约仪式。