2022年4月27日,应金融街创新服务智库邀请,徐永前会长发表《人类命运共同体构建与世界通行法治合规语言普及——兼论谁是我们的朋友、谁是我们的敌人》主题演讲。近千名律师和企业界人士线下和线上聆听了这次演讲。
徐会长说,谁是中国的朋友,谁是中国的敌人?这是我们面临的首要问题。历史的经验和教训告诉我们,从国家层面看,朋友和敌人二者可以转换,没有永远。但身处百年未遇之大变局,重大特大风险陡增,情势发生了根本性变化。无论风雨如何飘摇,我们的立足点和战略方向必须明确,那就是在十八大后,两次写入党的全国代表大会报告、两次写入联合国决议、特别是写入了修改后的党章及之后的宪法修正案的“人类命运共同体”的提出,为我们考量朋友和敌人提供了根本性遵循。立足构建人类命运共同体,我们发现,对中国而言,长期的真正的敌人只有两个:一是重大特大自然灾害,二是天外高维不速之客。从人类面临的终极最大风险而言,处理好中北(约)俄大三角关系至关重要,人类命运共同体的成功构建必将建立在高度共识合一的基础之上,建立在互利共赢有效管控彻底取代大棒重罚的基础之上。美国都把中国当作对手,我们又何必要把美国当敌人呢?但我们要深刻认清美国霸权的真实面目,在相当长一段时间防范重大法律风险,明确政治风险是特殊的法律风险,军事战争是政治的延续,致力于从法律规则层面最终凝聚共识。
徐会长认为,俄乌战争前,我们在全球化新时代的战略定位很清晰,就是“两个携手”:一是携手“一带一路”区域国家包括俄罗斯等新兴国家照顾彼此关切,破解发展瓶颈,推动全球可持续发展。我们的《企业国有资产法》等法律关于国家安全的界定及路径很清楚。中俄关系基于两国高度的利益互补和战略互信,假以时日必将会成为全球可持续快速发展的助推器。
二是携手欧美共建“一带一路”,以市场化为导向,共同引领新一轮全球化。这个从《党章》修订写入“一带一路”、《宪法》关于“市场经济”的明确宣誓看得也很清楚。俄乌战争后,百年未遇之大变局在加速进行。这个定位更要一如既往坚持好,不能变!对抗是必经阶段,甚至时间很长,但立足互利共赢最终成功构建起利益共同体、责任共同体、命运共同体是正道。而能不能找到一种与之相匹配的法治合规语言以及谁来牵头普及落地这种语言至关重要。这种语言我们找到了,那就是由中国人推动或联合召集出台的适合于世界上各类组织的两大国际标准ISO37301《企业合规管理体系要求及使用指南》和ISO31022《风险管理企业法律风险管理指南》。两大凝聚中国人5000年智慧、市场经济500年文明成果和近50年中国市场化取向改革实践的国际标准为各类组织的合规管理体系建设提供了核心元素基因ABC即理念、工具和体系。
徐会长介绍说,每个组织都有自己的风险,大到人类命运共同体、联合国、国家,小到微型企业都有一个可持续存在的问题。国际标准第一条明确规定,合规是一个组织可持续存在的基石,合规就是机会。就人类而言,要避免终极风险,各类组织通过按照国际标准打造一套合规管理体系,变大小不一的“五花八门”为大小一致的“合规之门”,形成统一的法治合规语言,有效防控风险是成功构建人类命运共同体的治本之道。
之后,徐会长分别通过“合规治理三原则及案例”、“分级分类合规管理制度体系建立健全”、“合规风险识别预警、风险应对”、“合规管理评价机制考核与有效性评价”、“常态化合规培训机制和合规文化建设”以及“数字化与合规管理信息系统建设”六个方面,围绕“治理完善、全面覆盖、有效运行、国际认证”这16个字详细介绍了合规管理体系建设实务,并对两大标准转化为国家标准相关的配套规则予以展望。
最后,他建议法律人积极行动起来,依托法律合规两大国际标准,做世界通行法治合规语言ABC的推广普及者。最终使合规管理体系这一朵朵、一片片的杜鹃花开遍五湖四海、五洲四洋。让合规管理体系建设和认证的星星之火以漫卷燎原之势燃遍全球。为律师、为行业、为国家、为更加安全的世界和人类命运共同体的成功构建添砖加瓦!
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