河北霸州乱收费直接伤害营商环境，处理不能止于退费

近日，中国政府网通报了河北省霸州市近来对市场主体“大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派”的督查情况。这一事件，对当地营商环境无疑是一种直接伤害，对地方政府部门的形象也是一种严重损害。

保市场主体，才能保就业、保民生，从而保经济恢复和增长。面对百年未有之大变局和世纪疫情叠加对经济的冲击，党中央、国务院三令五申明令禁止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派，千方百计出台包括缓交税款在内的减轻中小微企业负担的举措。各级政府都应节用为民、坚持过紧日子，降低企业特别是中小企业负担，坚决防止各种名目乱收费现象。但是，仍有个别地方有令不行，有禁不止，我行我素，顶风违规。比如霸州市发生的这起乱收费乱摊派事件即是典型，该市有关部门的做法不是雪中送炭、放水养鱼，而是雪上加霜、竭泽而渔。

国办督查室根据 “互联网+督查”平台反映的问题线索进行了明察暗访，督查发现：霸州市政府办公室印发《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》，违规提出将非税收入与征收单位支出挂钩，并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核。据不完全统计，10月1日—12月6日，霸州市15个乡镇（街道、开发区）入库和未入库罚没收入6718.37万元，是1-9月罚没收入（596.59万元）的11倍，涉及企业和个体工商户2547家，平均每家罚款、收费2.64万元。11月份，13个乡镇（街道、开发区）出现明显的运动式执法，当月入库罚没收入4729.57万元，是1-9月月均罚没收入的80倍。从督查情况看，属于没有任何理由和手续就伸手向企业收费，对企业集中开展逐利式乱检查乱罚款，盲目提出超高任务向村街企业乱摊派。

经国办督查室跟踪督办，截至12月16日15时，霸州市已经向2200家企业和个体工商户退款5472.82万元。

霸州市此次出现的乱收费问题，根本上是没有悟透以人民为中心的发展思想。事件的整改不能止于退费，要对相关责任单位和责任人严肃问责追责，依法依规依纪处置到位。

我参加过国务院大督查，深知“互联网+监督”的威力。本次督查发现的河北霸州乱收费问题，对其他地方也是一个警示。值此经济恢复性增长面临诸多挑战之时，中小微企业更需要更多阶段性、组合型纾困救助政策。各地政府应严格规范执法行为，杜绝任性执法、逐利执法，坚决避免运动式执法乱象，决不能以乱收费、乱罚款、乱摊派与民争利、扰民渔利，侵害企业合法权益。那些同样有乱收费冲动甚至已经乱收过费用的地方，应尽快自查自纠，切不可步这一典型事件后尘，以维护来之不易的营商环境。