包头优化营商环境“作战图”曝光

新年伊始，内蒙古包头市纪检监察部门相关人员深入经济部门、重点企业、大型商户，集中开展优化营商环境“大走访、大排查、送温暖、促发展”专项行动，通过“蹲点”体验、“走访”调研、“起底”摸排等方式，对营商环境优化效果进行监督检查，着力解决影响和破坏营商环境方面的突出问题。

这只是包头市开展2021年营商环境破冰行动的一个缩影。

包头市新都市区党政大楼

内蒙古自治区党委常委、包头市委书记孟凡利说，近一个时期，包头市委召开系列常委会会议、论证会等，深入学习五中全会精神，对照自治区党委的有关要求，对“十四五”时期发展进行全面系统谋划，基本形成了突出“四基地两中心一个新高地”、建设“四个城市”、打造新时代中国特色社会主义现代化新包头的共识。

优化营商环境 “四面出击”

在包头，如何进一步优化营商环境有着详尽的“作战图”，包头市发展和改革委员会党组书记、主任雷殿军将其归纳为“四面出击”。

一是建立健全营商环境评估评价体系。围绕全国营商环境评价18项指标和全区营商环境评价20项指标，聘请第三方机构对各地区、有关部门开展营商环境创新改革推进情况评估评价，以评促改、以评促优，同时为明年营商环境评价做准备、打基础。

二是加快落实《包头市打造一流营商环境若干措施》。围绕四个方面26项措施，能取消的审批事项坚决取消，能下放的审批事项尽量下放，能一次办好的坚决只跑一次，能网上办理的坚决一网通办，全力打造审批事项最少、政务服务最好、审批和服务速度最快的一流营商环境。

三是对标国际先进提出创新改革举措。在全面落实《包头市打造一流营商环境若干措施》的基础上，加紧提出创新改革举措新版本，先争取全区第一，进而争取进入全国前十，全力打造具有包头特色的市场化、法治化、国际化营商环境。

四是完善社会信用体系建设。加快建设包头市信用信息共享平台。进一步加大行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励、行政监督、信用承诺及合同履约等信用信息归集力度，组织做好分级分类管理及失信联合惩戒等信用信息应用工作，在全社会大力营造诚实守信的良好氛围。

提升企业便利度 和群众满意度

雷殿军说，包头市已经形成“坐不住、慢不得、等不起”的强烈发展共识，以优化营商环境为基础，以招商引资为抓手，推动包头市经济社会实现更高质量发展。

雷殿军承诺，优化营商环境的着力点和落脚点是提高企业便利度和群众满意度，包头市要在这些方面做表率、先行一步，真正做到“少好快”。

一是做到审批核准事项最“少”。持续深化“一网一门一窗一次”改革，能取消的审批事项坚决取消，能下放的审批事项尽量下放，能一次办好的坚决只跑一次，能网上办理的坚决一网通办，不断优化全市营商环境。

二是做到政务服务最“好”。以市、旗县区两级市民大厅为载体，深入推进政务服务标准化建设。健全完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境“红黑榜”评价制度，建立对各旗县区、行业部门的营商环境评价机制，以评促改、以评促优，全面提升服务质量。

三是做到办理速度最“快”。持续深化审批制度改革，对全市新建、扩建、改建的固定资产投资项目实行告知承诺制。研究出台《包头市工业投资项目“拿地即开工”实施意见》，推动审批流程再造，进一步压缩审批事项办理时限，以最简程序跑出最快速度，以最优服务促进最快投入。

雷殿军认为，机遇从来都不是等来的，要把招商引资作为加快发展的关键和核心全力全速推进。一是抓好顶层设计。研究制定《包头市深入实施“双招双引”工作方案》，修订完善《招商引资优惠政策》，制定出台招商引资顶格推进工作机制，形成全市“一盘棋”的招商新格局。二是开展精准招商。对重点产业链上下游、左右侧各环节和产品进行系统梳理，对标世界、中国500强和央企国企，拉出产业链前20强重点招商企业名录，为今后全市开展精准招商提供参考、奠定基础。三是抓好统计监督。加强对市、旗县区两级外出招商和在包会见企业的情况调度，建立上下联通机制，每旬统计印发《招商引资简报》，共享招商信息，形成相互借鉴、比学赶超的良好招商氛围。