溆浦：以“四心”服务 打造最优法治化营商环境

党的二十大报告强调：“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”溆浦县政法系统坚决贯彻落实中央、省市县委和市委政法委决策部署，践行法治是最好的营商环境，将优化法治化营商环境作为推动高质量发展“先手棋”，以“四心”服务，打造最优法治化营商环境。

高度重视、压紧责任，助企业安心

溆浦县政法系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把优化营商环境作为“一号工程”抓紧抓实，组织开展优化法治化营商环境专项行动，完善组织机构，增强专班力量，全县政法系统统筹推进，形成上下一体、协同推进的工作格局。县委政法委领导班子组织召开专题会议，学习传达上级精神、提出贯彻落实意见，把优化法治化营商环境专项行动工作摆到突出位置。成立了以县委常委、政法委书记为组长，县公安局局长，县检察院检察长，县法院院长，县委政法委常务副书记，县司法局局长为副组长，县直政法各单位分管领导为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由县委政法委常务副书记担任办公室主任，并抽调人员组建综合协调组、案件督导组、宣传报道组等3个工作组，高效率、高频次召开领导小组会、专班工作会议，制定了《全县政法系统优化法治化营商环境“3+1”专项行动实施方案》，细化分工、细化举措、压实责任，县直政法各单位分别对标对表成立本单位专项行动领导机构、工作专班、制定了实施方案，上下齐心，全面优化法治化营商环境，确保在溆企业安心经营。

学习领会、广泛征询，与企业知心

溆浦县政法系统依托轮训、调训、集中学习等方式，学习掌握有关经济知识、优化营商环境法律政策和工作规定，开展培训12场，培训460余人次，进一步提升涉企执法人员的司法素养和工作能力。同时，坚持广开言路，深入开展“大调研、大走访”活动，做企业群众“知心人”，上门走访企业30余家，召开座谈会11场，设立意见箱5个，收集意见建议19条。构建高效的企业诉求响应机制，及时知悉企业诉求、解答企业咨询、采纳企业建议，为企业、群众解决实际困难，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。如：溆浦县司法局组织辖区内律师事务所、基层法律服务所、法律工作者14人组成法律服务团，入企业开展“法治体检”专项活动和担任企业的法律顾问，服务团人员根据各自的专业擅长领域和业务联系情况搭配业务团队、搭脉企业、对症下药，入企业10家，为企业提出法治化营商优化方案7个，指导企业依法合规经营，防范化解各类法律风险点5个，助力稳产稳工稳岗，不断优化营商环境。2023年4月，县司法局为企业开展“法治体检”工作被湖南司法行政网推介报道。

精心组织、常态推进，和企业贴心

溆浦县组织政法干警深入企业、商业区开展法律宣讲活动，开展普法宣讲40余场，发放宣传资料23800余份，其中溆浦法院深入到乡镇企业进行普法的做法受到《人民法院报》《湖南法治报》的推介报道。同时，紧盯企业群众反映的情况与问题，及时回应，持续推出便民利企新举措21项，用心用情用力为企业办实事180余件。如：溆浦县法院为优化法治化营商环境，创新思路，积极拓宽防范化解金融风险渠道，公正高效化解金融纠纷。2022年11月9日，经市中级人民法院以及县委、县政府同意，溆浦县法院驻溆浦农商银行诉源治理工作站正式挂牌成立。自成立以来，法院诉源治理工作取得新效，民商事案件立案数3406件，同比下降2.7%，系近年来首次出现下降。调解金融案件85件，总标的额达到1267万元，实际收回金额达到300万元，为企业节省诉讼费20余万元，为市场经济高质量发展提供了强有力司法力量。

积极化解、慎重办理，让企业放心

溆浦县立足政法机构职能，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全力化解涉企信访事项，实行“一案一专班、一事一方案、一诉一研究”，2022年以来化解涉企矛盾纠纷200余起。同时，坚决贯彻落实怀化市政法系统优化法治化营商环境十五条措施，出台了《溆浦县公安局关于市场主体首次轻微行政违法行为免罚清单》和《溆浦县公安局营造一流营商环境“负面清单”》。坚持依法慎重办理民营企业家和民企涉罪案件，认真贯彻高检院关于办理涉民营企业案件11个执法司法标准，对构成犯罪的，慎重采取强制措施，对定罪证据不足的，坚持疑罪从无原则，尽可能不影响企业正常生产经营，有力的保障了企业的平稳运行，项目的顺利进程。

新时代新征程，溆浦县政法系统将充分发挥执法司法职能作用，依法平等保护各类经营主体的合法权益，不断提升执法司法质量、效率和透明度，持续打造最优法治化营商环境，为溆浦经济高质量发展保驾护航。