海南离岛免税市场火爆 更多利好将加速落地

2月18日，海口海关数据显示，今年春节期间海关共监管销售离岛免税品114万件，与去年春节期间相比（下同）增长225%；购买人数11.5万人次，增长97.5%；销售金额9.97亿元人民币，增长261%，再创历年春节假期新高。值得注意的是，多重利好政策助推之下，海南还在加速免税店建设，完善全岛免税销售网络，实现国外商品和国内购买力充分对接，并提出力争2021年免税销售突破600亿元，“十四五”期间吸引免税购物回流3000亿元。

记者了解到，自2020年7月1日海南离岛免税新政落地以来，相关政策举措不断出台，免税市场空间已经初步释放。海关数据显示，2020年海南离岛免税全年总销售额274.8亿元，同比增长103.7%。

海南免税市场布局还在进一步完善。从2020年底至2021年春节，海南新开业5家离岛免税店，目前运营门店总数达到9家，旅客承载能力大幅增强。商务部新闻发言人高峰日前表示，海南离岛免税店的市场主体日趋多元，除了中免、海免外，还增加了中出服、深免、海旅投和全球精品公司，海南离岛免税市场有序竞争的格局正在逐步形成。

相关配套措施还在加快完善。春节前夕，财政部、海关总署、税务总局于2月2日联合发布公告，增加海南离岛旅客免税购物提货方式：离岛旅客购买免税品可选择邮寄送达方式提货；岛内居民离岛前购买免税品，可选择返岛提取。公告自公布之日起执行。

海口海关口岸监管处负责人告诉记者，随着“邮寄送达”和“返岛提取”模式顺利落地，有效解决了离岛旅客提货排队时间长、随身携带不便等问题，进一步提升了旅客的购物体验。

另外，为应对离岛免税销售火爆带来的监管挑战，海口海关采取多种措施帮助企业解决实际困难，为旅客提供优质高效的监管服务，有效保障春节购物高峰。

值得注意的是，在相关部门支持下，海南免税市场有望迎来更多支持政策。高峰指出，下一步，商务部将按照《建设高标准市场体系行动方案》的要求，积极配合财政部等部门，进一步完善对海南离岛免税店的管理，落实“放管服”改革要求，支持海南省在离岛免税工作中发挥更大作用，促进海南离岛免税红利充分释放，积极引导海外消费回流，为海南自由贸易港建设提供有力支撑。

海关总署也明确，将继续优化离岛免税监管模式，不断提升监管服务水平，支持离岛免税购物政策释放效应，推动海南国际旅游消费中心建设。