王波：推动共建“一带一路”，落实全球发展倡议

“一带一路”倡议的提出是党中央经过深思熟虑、高瞻远瞩的战略谋划，是洞察全球经济和政治发展态势之后作出的重要战略部署和决策。就像改革开放一样，“一带一路”倡议的提出也是先于国际社会的，是我国对全球发展的特殊贡献，是中国方案、中国智慧、中国国家领导人的战略远见。

一、习近平总书记关于发展的重要论述

关于全球发展问题，习近平主席在2021年9月以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论时强调：“发展是实现人民幸福的关键。面对疫情带来的严重冲击，我们要共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。”同时，习近平主席提出全球发展倡议：坚持发展优先，坚持以人民为中心，坚持普惠包容，坚持创新驱动，坚持人与自然和谐共生，坚持行动导向。我们可以看到，全球发展倡议与“一带一路”倡议是完全契合的，与国内经济社会发展的议程也同样高度吻合。

回顾党的十八大以来，习近平主席在多个重要国际场合的重要发言，我们可以总结出一系列关于发展的重要论断。

第一，发展是“全人类共同价值”的重要组成部分。2015年9月，联合国通过了《2030年可持续发展议程》，旨在消除极端贫穷、战胜不平等和不公正以及遏制气候变化，呼吁世界各国以此为指导积极行动起来。习近平主席出席当次联合国大会一般性辩论时指出，“和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值”。

第二，发展是解决安全问题的“总钥匙”。2014年5月，习近平主席出席在上海举行的亚信第四次峰会，在讲话中提出共同、综合、合作、可持续的“亚洲安全观”；指出“发展是安全的基础，安全是发展的条件”，“要发展和安全并重以实现持久安全”，“以可持续发展促进可持续安全”；强调亚洲“应该聚焦发展主题，积极改善民生，缩小贫富差距，不断夯实安全的根基”；提出“发展就是最大安全，是解决地区安全问题的‘总钥匙’”。

第三，发展是“解决一切问题的总钥匙”。2017年5月，习近平主席在北京出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式，发表了《携手推进“一带一路”建设》的演讲，提出“发展是解决一切问题的总钥匙”，将发展上升为根本性问题，指出“要聚焦发展这个根本性问题，释放各国发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享”，将“一带一路”建成繁荣之路。

第四，发展是“实现人民幸福的关键”。2015年9月，习近平主席在纽约出席联合国发展峰会并发表《谋共同永续发展 做合作共赢伙伴》的重要讲话，指出“和平与发展仍然是当今时代两大主题”；要解决好各种全球性挑战，“必须攥紧发展这把钥匙”；提出三个“唯有”——唯有发展，才能消除冲突的根源；唯有发展，才能保障人民的基本权利；唯有发展，才能满足人民对美好生活的热切向往。2021年7月，习近平主席在中国共产党与世界政党领导人峰会上提出“发展是实现人民幸福的关键”，呼吁“推动各国加强发展合作、各国人民共享发展成果，提升全球发展的公平性、有效性、协同性”。

二、全球发展倡议的重点领域

全球发展倡议涉及八个重点领域，包括：推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等领域合作。

全球发展倡议为全球发展事业指明了方向，推进了联合国2030年可持续发展议程的加快落实，推动构建全球发展命运共同体。2017年5月，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中指出：“无论相隔多远，只要我们勇敢迈出第一步，坚持相向而行，就能走出一条相遇相知、共同发展之路，走向幸福安宁和谐美好的远方。”

（根据对外经济贸易大学国际发展合作学院院长王波《推动“一带一路”高质量发展 落实全球发展倡议》摘编整理）