面对百年未有之大变局和世纪疫情,“一带一路”建设展现出强劲韧性和旺盛活力。习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上强调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高标准、可持续、惠民生为目标,巩固互联互通合作基础,拓展国际合作新空间,扎牢风险防控网络,努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性,推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。高质量共建“一带一路”核心在于把握三个“新”,即:新发展阶段、新发展理念、新发展格局。
新发展阶段
我们实现了第一个百年奋斗目标,正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进,到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,成为综合国力和国际影响力领先的国家,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
怎么实现第二个百年奋斗目标?那就需要一个开放的环境,需要“一带一路”这样一个开放合作的平台。现在,我们已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,国内生产总值突破100万亿元。另外,“一带一路”成果丰硕,展现出强大的生命力。
1.政策沟通。政策沟通卓有成效。刚才也谈到,150多个国家和国际组织已同中国签署了共建“一带一路”合作协议。
2.设施联通。“六大经济走廊”中,中巴经济走廊一期建设已经完成。另外,在抗击新冠疫情中,中欧班列的成效明显体现出来,尤其是在发放医疗物资上功不可没。截至2021年5月底,中欧班列累计开行近4万列。
3.贸易畅通。和沿线国家投资合作贸易额大幅增加。
4.资金融通。通过多方参与实现共同受益。
5.民心相通。构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界的理念已经深入人心。
新发展理念
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念与“一带一路”是深度融合的。“一带一路”倡议源自中国、属于世界。新的征程上,我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,推动共建“一带一路”高质量发展,以中国的新发展为世界提供新机遇。
1.共商共建共享原则
共建“一带一路”,要秉持共商共建共享原则,倡导多边主义,通过双边合作、三方合作、多边合作等各种形式,聚沙成塔、积水成渊。同样,在国家治理中,我们强调坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。
2016年,习近平总书记在推进“一带一路”建设工作座谈会上强调,让“一带一路”建设造福沿线各国人民。2018年,习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出,要在项目建设上下功夫,建立工作机制,完善配套支持,全力推动项目取得积极进展,注意实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程。
2019年,习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲指出,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦消除贫困、增加就业、改善民生,让共建“一带一路”成果更好惠及全体人民,同时确保商业和财政上的可持续性。2021年,习近平主席在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上的视频主旨演讲中指出,把“一带一路”建成“减贫之路”、“增长之路”,为人类走向共同繁荣作出积极贡献。
中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党,在国家治理中强调以人民为中心,在全球治理上同样秉持这一思想。
2.开放、绿色、廉洁理念
共建“一带一路”,要坚持开放、绿色、廉洁理念,不搞封闭排他的小圈子,推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融,坚持一切合作都在阳光下运作。
2016年,习近平总书记在推进“一带一路”建设工作座谈会上提出,建立服务“一带一路”建设长期、稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。2019年,习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲指出,推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融。2021年,习近平主席在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上的视频主旨演讲中提出,建设更紧密的绿色发展伙伴关系。加强绿色基建、绿色能源、绿色金融等领域合作。
2019年,习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲指出,创新就是生产力,企业赖之以强,国家赖之以盛。我们要顺应第四次工业革命发展趋势,共同把握数字化、网络化、智能化发展机遇。
3.高标准、惠民生、可持续目标
共建“一带一路”,要努力实现高标准、惠民生、可持续目标,引入各方普遍支持的规则标准,尊重各国法律法规,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦消除贫困、增加就业、改善民生,让共建“一带一路”成果更好惠及全体人民,同时确保商业和财政上的可持续性。
2013年,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲指出,我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。我们提出了建设生态文明、建设美丽中国的战略任务,给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
世纪疫情突如其来,给各国人民生命安全和身体健康带来严重威胁,对世界经济造成严重冲击。无论是应对疫情,还是恢复经济,各国命运都紧密相连,要走团结合作之路,坚持多边主义,通过高质量共建“一带一路”,携手推动构建人类命运共同体。
新发展格局
习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上强调,共建“一带一路”大幅提升了我国贸易投资自由化便利化水平,推动我国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。
2019年,习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中提出,中国将采取一系列重大改革开放举措,加强制度性、结构性安排,促进更高水平对外开放。这主要体现在五个“更”。更广领域扩大外资市场准入;更大力度加强知识产权保护国际合作;更大规模增加商品和服务进口;更加有效实施国际宏观经济政策协调;更加重视对外开放政策贯彻落实。
习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上强调,要统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”,聚焦新发力点,塑造新结合点。怎么做?第一,发挥好香港、澳门国际化优势,打造“一带一路”科技合作平台。第二,构建现代化产业链和供应链。第三,把共建“一带一路”同国家发展战略、区域发展战略有效对接、协同增效。第四,着力高质量共建“一带一路”。
一花独放不是春,百花齐放春满园。“一带一路”倡议符合全人类共同价值追求、顺应历史发展潮流,开放包容的特征为“一带一路”建设源源不断注入新动力。面向未来,我们要聚焦重点、深耕细作,共同绘制精谨细腻的“工笔画”,推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。
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