首季中国经济热点问答｜首季经济成绩单出炉，中国实现全年增长目标底气何在？

　　4月16日，中国经济2024年首季报出炉。

　　国内生产总值同比增长5.3%，固定资产投资同比增长4.5%，高技术产业投资同比增长11.4%……一季度，中国经济增长较快、质效向好，实现良好开局。但严峻复杂形势下，有效需求不足、社会预期偏弱等问题仍然存在，还需进一步巩固和增强经济回升向好态势。

　　数据背后，全国各地经济形势究竟怎样？实现全年发展目标底气何在？新华社首季经济调研小分队日前深入多地调研，多维度观察中国经济。

　　首季开局良好，对实现全年经济增长目标意义几何？

　　梳理近期海外媒体报道，中国经济走势备受关注。

　　捕捉到首季经济呈现出的积极回暖信号，不少媒体作出“好于预期”“信心正在持续恢复”的积极评价；而谈到全年乃至未来走势，仍不乏诸如“面临严峻挑战”“实现目标有困难”的论调。

　　纷繁复杂的论调，既凸显当前中国经济运行所处的复杂外部环境，也映射着经济亮点与痛点、希望与困难、机遇与挑战并存的现状。

　　首季经济走势怎么看？对实现全年5%左右增速目标影响几何？

　　“一季度国民经济持续回升、开局良好。”国新办16日举行的新闻发布会上，国家统计局副局长盛来运说，数据显示，今年以来中国经济运行的稳定性、协调性增强，市场活力增强，市场经营主体信心持续提升，整体延续回升向好态势。

　　行走在大江南北，记者感受着经济稳步回升的脉动——

　　工厂车间里，抓进度、赶订单、提效率，生产线开足马力。

　　位于湖南岳阳的科美达电气股份有限公司，开年至今一直处于满负荷生产状态，订单已排到8月份。公司制造中心副主任郑军介绍，今年企业将拓展工业磁力产品以及轨道交通施工装备，推动产品向高端化迈进。

　　湖南税务通过发票数据分析，一季度，湖南通用设备制造业发票开票金额同比增长8.34%，计算机、通信和其他电子设备制造业发票开票金额同比增长36.2%，印证湖南制造业正回暖向好。

　　项目工地上，塔吊林立、机器轰鸣，各项重大工程加快落地。

　　4月16日，由山东铁投集团投资建设的潍宿高铁至青岛连接线项目，四个站前施工标段的四个桥梁工点同时开始首个桩基开钻，标志着该项目正式步入主体工程施工阶段。

　　在粤港澳大湾区，连接粤东粤西的超级工程深中通道4月13日顺利进入桥梁荷载试验阶段。目前，项目配套的机电、路面、房建附属等工程正全力推进，向6月具备通车条件冲刺。

　　三一重工基于树根互联工业互联网平台打造的“挖掘机指数”显示，一季度全国工程机械设备“更忙了”。3月份全国工程机械综合开工率达到55.52%，比1、2月份有大幅提升，已有25个省份开工率创今年新高。

　　港口码头里，货轮穿梭往来，装卸机械忙个不停。

　　广西北部湾钦州港，装载着机械装备、电子元件和轻工产品的铁海联运班列正在繁忙运转。今年以来，西部陆海新通道铁海联运班列运输集装箱货物已突破20万标箱，创历年同期新高，日均发送2251标箱，同比增长7.2%。

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　　直面外部“逆风”，中国经济稳步前行，交出一份来之不易的成绩单。

　　国家统计局数据显示，一季度，重要指标稳住基本盘，宏观经济“账面”持续回升向好——

　　5.3%的季度GDP增速，无论同比还是环比，都比上个季度有所提高；

　　工业和服务业对GDP增长贡献超过90%。其中，6%的工业增加值增长对经济增长贡献率为37.3%，服务业贡献率为55.7%；

　　就业形势总体改善，一季度城镇调查失业率平均值为5.2%，同比下降0.3个百分点；

　　消费价格止跌企稳，全国居民消费价格指数（CPI）扭转上季同比下降态势，扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.7%；

　　货物贸易进出口总值同比增长5%，进出口增速创6个季度以来新高。外汇储备持续站稳3.2万亿美元大关……

　　国家“大账”的背后，万千行业的“细账”绘就中国经济向高质量发展挺“进”的新图景——

　　在广州市番禺区，广汽埃安的智能总装车间每53秒就能下线一台新能源汽车。

　　“去年，广汽埃安全年产销超过48万辆，同比增长77%。今年我们将加快全球化步伐，计划在东南亚、中东、欧洲、南美以及非洲全面铺开市场，向更高的产销目标挑战。”广汽埃安副总经理郑纯麒对记者说。

　　一季度，全国高技术制造业和高技术服务业投资分别增长10.8%、12.7%，单位GDP能耗下降0.1%，实物商品网上零售额增长11.6%，新能源汽车产量增长近30%……一系列细分指标彰显中国经济持续转型升级态势。

　　一年之计在于春。专家指出，从历年数据看，一季度占全年经济比重虽然不足四分之一，但指向性意义更加凸显。良好开局会增加人们的信心，并对后续经济行为产生积极影响。

　　近期，多家国际金融机构表示看好中国经济发展前景，高盛将今年中国经济增长预期从前值4.8%上调至5%；花旗从4.6%上调至5%，预计今年中国增长目标可以实现。

　　“中国经济每多增长1%，与中国有联系的经济体就会多增长0.3%。”国际货币基金组织驻华首席代表巴奈特表示，今年全球经济预计增长3.1%，在这一背景下，中国经济仍是拉动世界经济的重要引擎。

　　面对多重挑战，中国经济如何有效应对？

　　翻开首季报，房地产开发投资低迷，财政收入低位增长，部分企业运营承压……在感受到复苏暖意的同时，不可否认，当前中国经济仍面临一些困难挑战。

　　“发展之路并不是一帆风顺，所有经济体都是如此。”世界银行行长彭安杰认为，当前中国经济面临的挑战不是中国独有，而是出现在世界范围之内的。

　　去年中央经济工作会议召开以来，从中央到地方坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，加快发展新质生产力，深入实施科教兴国战略，着力扩大国内需求，坚定不移深化改革，切实保障和改善民生……努力完成全年目标任务的“施工图”脉络清晰。

　　把握战略全局，直面发展难题，精准对症出招。

　　2023年增发1万亿元国债，2024年新增地方政府专项债券3.9万亿元、发行超长期特别国债1万亿元……积极财政政策工具箱不断丰富，助力经济社会稳定向好发展。

　　走进北京房山大石河水毁修复工程（堂上至口头村桥），一派火热施工场景呈现眼前：工人们有序开展拌合砂浆、砌石等作业，挖掘机、吊车来往穿梭。

　　“我们预计于今年5月31日前全部完工。”大石河水毁修复工程有关负责人介绍，该项目总投资约3.57亿元，其中约2.5亿元来自去年增发的国债资金。

　　截至今年2月，国家发展改革委已分三批下达完毕去年1万亿元增发国债项目清单，覆盖1.5万个具体项目。其中，北京市增发国债项目开工率达70%，前2个月全市基础设施投资同比增长34%。

　　经济稳则就业稳，就业稳则预期稳。

　　当下正是“金三银四”春季招聘窗口期。记者在位于湖南浏阳市的盐津铺子食品股份有限公司看到，门口应聘者排着长队。

　　作为零食龙头企业，盐津铺子去年实现营收41.15亿元；净利润5.06亿元，同比增加67.76%。今年一季度预计净利润增长超30%。

　　“我们不仅生产自有品牌，也为同行业品牌代工，生产线几乎不停。”公司常务副总经理杨林广告诉记者，虽然大环境不稳定因素增加，但公司一直坚持“规范是最低的成本”，销量不降反升，经常出现用工短缺情况。

　　如何防范化解风险，是海内外舆论关注的重点。

　　记者从住房城乡建设部了解到，目前全国所有地级及以上城市（不含直辖市）已建立城市房地产融资协调机制，分批提出可以给予融资支持的房地产项目“白名单”并推送给商业银行。

　　截至3月31日，各地“白名单”项目中，有1979个项目获得银行授信4690.3亿元，1247个项目已获得贷款发放1554.1亿元。

　　当前，房地产市场仍在调整中。加快推进“三大工程”，因城施策优化房地产调控，放松限购、降低公积金贷款利率，努力攻坚完成剩余保交楼任务……今年以来，从中央到地方多措并举，一季度房地产国内企业贷款和新建商品房销售面积降幅均有所收窄，房地产稳定政策效果正在局部显现。

　　针对地方债务风险、财政可持续性问题，业内人士认为，外界一定程度上高估了中国的政府债务压力。中国政府债务率一直保持稳健，且在国际上处于中低水平。

　　据财政部有关负责人介绍，近年来，财政部会同有关方面坚决贯彻落实党中央决策部署，出台一系列政策措施，不断健全完善地方政府法定债务管理，积极稳妥化解地方政府隐性债务风险，各有关部门、各级地方党委和政府进一步加大工作力度，采取更多更实举措，取得了积极成效。“目前地方政府债务化解工作有序推进，风险总体可控。”

　　目前，外部形势仍然复杂严峻，国内处在结构调整转型关键阶段，市场经营主体的信心和经济回升的动力还需进一步增强。

　　为改善营商环境，出台进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见；为稳住外资，印发扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案；出台资本市场第三个“国九条”，加强监管防范风险推动资本市场高质量发展……近期，国务院一系列新举措加快落地，助力稳预期强信心。

　　清华大学五道口金融学院副院长田轩表示，当前，关键要把已有的政策部署精准落实到位，精准实施宏观政策，不断深化重点领域和行业改革，持续改善营商环境，助力经济稳大盘、挖潜力、保民生、防风险，为实现今年发展目标夯实基础。

　　激发潜在增长率，中国经济持续增长底气何在？

　　风物长宜放眼量。观察中国经济，既要在复杂形势下看活力动力，也要在压力挑战下看发展空间。

　　潜在增长率，被广泛应用于分析研判一国经济发展的中长期趋势。多家国内外机构研究显示，现阶段中国经济增速距离潜在增长率仍有空间，需要进一步激发经济增长内生动力。

　　看市场活力，消费市场不断回暖升温，印证中国超大规模市场优势——

　　走进山东曹县大集镇孙庄村，村口的快递中心堆满即将发往全国各地的汉服。“现在我们整个村有2600多个淘宝店、200多个天猫店，入驻拼多多、抖音、直播、快手的商家达500多家。”孙庄村党总支书记孙学平告诉记者。

　　国潮风起，催生新的消费热点。今年春节期间，曹县马面裙销售额超过3亿元；一季度汉服网上销售额达到19.8亿元，增长90.8%。

　　数据显示，一季度，社会消费品零售总额超过12万亿元，同比增长4.7%，其中乡村消费品零售额增长5.2%，增幅快于城镇；餐饮收入13445亿元，增长10.8%；交通出行、通讯信息、文体休闲服务零售增幅保持两位数增长……中国大市场活力正旺。

　　看发展动力，新型工业化重塑发展新动能，新质生产力带来发展新机遇——

　　中国电力企业联合会数据显示，今年前2个月，全国全社会用电量1.53万亿千瓦时，同比增长11%。其中，高技术及装备制造业用电量同比增长16.9%。

　　用电量的变化，折射出中国新型工业化发展势头。

　　智能农机开进田间地头，自动化生产线搬进制造工厂，人工智能医疗设备进入医院辅助诊疗……今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，中国将在工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7大领域推动设备更新，有望形成年规模5万亿元以上的巨大市场。

　　大飞机、大邮轮、深空深海深地装备等“大国重器”亮点纷呈，量子技术、人工智能、生物制造等前沿领域不断取得新突破，可再生能源全年发电量近3万亿千瓦时……当前，中国培育和发展新质生产力，高端化、智能化、绿色化产业蓬勃发展。

　　在清华大学经济管理学院院长白重恩看来，新质生产力的形成和发展，推动技术创新和产业升级，驱动全要素生产率不断提升，为中国经济发展持续注入新动力。

　　看增长潜力，新型城镇化拉动庞大内需市场，乡村振兴红利不断释放——

　　在湖南浏阳市中心，一处拥有近1600套房的楼盘不久前售罄，其中大部分购房者是周边的农村居民。来自澄潭江镇的张和明更早前就在市区买了房，过上了“新市民”的生活。“城里有更好的工作机会，还可以让孩子接受更好的教育。”

　　2023年，浏阳市常住人口城镇化率由2021年的62.99%升至63.76%。据测算，中国城镇化率每提高1个百分点，可拉动约万亿元新增投资需求和2000多亿元新增消费需求。

　　目前，中国常住人口城镇化率为66.16%，户籍人口城镇化率还不足50%。“农业转移人口市民化”正拉动庞大内需市场，进一步激荡起中国经济的澎湃活力。

　　超14亿人规模的中国市场带来海量需求，占世界三成比重的中国制造稳定着全球供需，持续发力的中国创新为海内外投资者创造着巨大商机……稳健发展的中国经济，对世界至关重要。

　　美国《外交事务》杂志日前发表题为《中国仍在崛起》的评论文章称，所谓“中国见顶论”低估了中国经济韧性。中国经济对世界经济增长的贡献率有望继续保持在三分之一左右。

　　对于全年能否实现5%左右的增长目标，盛来运表示，目前来看，支撑中国经济继续回升向好的积极因素累积增多。世界经济回暖带动外部需求提升，加上国内一系列政策举措落地见效，今后一个时期中国经济有望延续恢复向好态势。

　　“面对外部‘逆风’，中国有能力通过相应措施予以应对，继续保持经济快速增长。”美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯表示，中国经济持续以每年5%或更快速度增长，增长质量持续提高，不仅造福中国也造福全世界。

　　（记者韩洁、张栩、欧阳为、申铖、刘羽佳、席敏、王阳、张钟仁、丁乐、王欢）

　　（新华社北京4月16日电）