坚持党的领导 建设核工业强国

“华龙一号”福清核电5号机组党员宣誓

党的十九届六中全会从十个方面总结党百年奋斗积累的宝贵历史经验，坚持党的领导排在第一的位置，这是带有根本性、决定性的规律总结，是历史和人民的选择，是带领我国核工业起步、发展、壮大的第一法宝。核工业作为高科技战略产业和国家安全重要基石，因党而立、因党而兴、因党而强，66年发展始终坚持党的领导，坚决贯彻落实党中央决策部署，朝着党指引的方向奋斗前行，为国防建设和国民经济发展作出了突出贡献，走出了具有中国特色的核工业发展道路。
　　在党的领导下诞生，取得“两弹一艇”伟大成就
　　在核工业第一次创业时期，面对西方国家的核讹诈和核垄断，以毛泽东同志为核心的党中央审时度势、高瞻远瞩，作出了发展中国原子能事业、研制核武器的战略决策。相应的国家管理机构快速成立，集中力量办大事的举国体制优势得到充分发挥，有力推动“两弹一艇”成功研制以及核科技工业体系建立，确立了我国在世界上的核大国地位。
　　建立党中央直接领导的管理体制。为指导我国原子能事业的起步和发展，毛泽东多次亲自主持会议，成立了以周恩来为主任的专门委员会，具体负责“两弹一艇”研制工程，确立了“自力更生为主，争取外援为辅”的方针。在党中央集中统一领导下，我国核工业积极引进苏联技术少走弯路，重点做好“消化、吸收”工作，从培养人才、建立科研与工业基础设施等方面扎实起步，创立了“五厂三矿”核燃料生产体系，建立了核工业发展的根基。
　　发挥集中力量办大事的举国体制优势。在党中央的统一领导下，全国“一盘棋”，共26个部委、20个省区市、1000多家单位的科技人员参与“两弹一艇”攻关会战，解决了研制中遇到的百余个重大问题，保障我国以比前几个核大国少得多的资金投入、快得多的科研速度，自力更生地成功研制了核武器，提升了国防实力和国际影响力。我国原子能事业的起步与发展共培育了23位“两弹一星”功勋奖章获得者、近百位两院院士，厚植了我国核工业发展的第一资源，铸就了共和国坚强的核盾牌。
　　在党的领导下振兴，获得“国之光荣”荣誉称号
　　党的十一届三中全会后，全党工作重点发生转移，以邓小平同志为核心的党中央作出以经济建设为中心的重大决策。此后，为贯彻落实党中央决策部署，我国核工业主动调整产业结构，积极发展核电，统筹安排核燃料等配套产业技术与能力建设，持续推进自主创新打造中国名片，振兴我国核工业产业经济。
　　制定国家顶层政策助推核电快速起步。2003年党中央成立国务院核电发展领导小组，提出积极发展核电的方针，2007年国家发布《核电中长期发展规划（2005—2020年）》，提出了“以我为主、中外合作”以及“适度超前发展核燃料产业”。我国核工业全面贯彻落实国家政策要求，一方面开启引进消化吸收再创新模式，通过与西方先进核电国家合作，推动实现先进压水堆核电站工程设计、设备制造、工程建设、运营管理的自主化，形成我国具有自主产权的新型核电技术体系；另一方面坚持核燃料供应立足国内，适度超前安排产能建设，给因长期停产而处于经济发展困难期的核燃料企业带来重大机遇，“两弹一艇”时期的技术与人才队伍得到保留和延续，为核电大发展打下坚实基础。
　　坚持自主创新打造中国名片。在党中央坚强领导下，1991年，秦山一期核电站成功并网发电，取得很多“零的突破”，被誉为“国之光荣”，推动我国成为世界第七个自主设计建造核电站的国家。2008年国家批准实施“大型先进压水堆及高温气冷堆核电站科技重大专项”，助推“华龙一号”、“国和一号”、高温气冷堆、示范快堆等我国自主先进核电品牌快速建立，研发设计与工程建设进入“快车道”，绿色地浸采铀技术实现规模化应用，加快推动自主CF系列燃料元件商业化应用，提升我国在全球核市场中的话语权，为国民经济建设作出了突出贡献。
　　在党的领导下强盛，赢得更大的胜利和荣光
　　党的十八大以来，党和国家高度重视核工业发展。中核集团作为我国核科技工业的主体、核能开发利用的中坚，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神贯穿到核工业改革发展全过程，将党的领导融入公司治理，坚持系统观念谋划高质量发展，加快建设核工业强国。
　　坚决落实党中央重大决策部署。坚持“第一议题”制度，健全完善贯彻落实党中央决策部署工作机制，建立抓落实工作体系，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实落地。集中力量解决关系改革发展根本性、关键性的突出问题，在完成国家重大任务、优化管控模式、关键技术攻关、加快推进科研院所改革等方面持续发力，确保中核集团在疫情冲击下实现经济逆势而上、保持中高速增长，在全球核工业企业中率先进入世界500强。科技创新取得突破，自主三代核电“华龙一号”全球首堆投入商业运行，“人造太阳”环流器2M装置实现首次放电，自立自强的先进核科技工业体系加快建成。
　　建立中国特色现代化企业治理体系和治理能力。始终坚持“两个一以贯之”不动摇，将党的领导全面融入法人治理结构各环节，形成以境内国有全资控股企业为主体、境外单位和混合所有制企业为两翼的组织覆盖体系。全面推进“党建进章程”，全系统实行党委（党组）书记和董事长一肩挑，配备专职党委副书记，以“三重一大”决策为抓手，厘清治理主体权责边界。将党组织与重大工程研发管理建设保障体系有机融合，在高温气冷堆研发建设中与清华大学联合开展“党建促专项”，促进产学研用精准对接。以国企改革三年行动为抓手，争当改革排头兵，不断完善健全具有中核特色的科学完备的现代企业治理体系，为新时代核工业高质量发展注入“红色动力”。
　　以系统观念谋划核工业高质量发展。聚焦核电、核燃料循环、核技术应用等重点领域，持续加强基础性、前瞻性、颠覆性技术研究，以重大科技工程为依托提升科技创新能力，加快技术升级换代与产业转型升级，积极推动数字核工业建设。突出以核为本，着力发展先进核能利用、天然铀、核燃料、核技术应用、工程建设、核环保、装备制造、金融投资8大产业，积极发展新能源、贸易、数字信息等市场化新兴产业，构建8+N现代化产业体系，厚植产业发展根基。坚持“安全第一、质量第一”的方针，以安全生产专项整治三年行动计划为抓手，全面提升安全环保能力，坚守安全生命线，提高核工业本质安全度。加强精神文化建设，大力弘扬“两弹一星”精神、“四个一切”核工业精神，提炼发布“强核报国、创新奉献”的新时代核工业精神，构筑起新时代核工业人的精神谱系。

（中国核工业集团有限公司党组副书记、总经理 顾军）