以五大创新推进供给侧结构性改革

产品创新是经济持续健康发展的根本保证。产品创新能扩大优质内需。现在日常生活中出现的各种产品曾经都是新产品，比如电脑、电视、互联网、手表、手机等。确实能够便利消费者生活的新产品开发出来后，或许价格略高，但消费者仍然愿意购买，这就是优质的消费。企业生产优质的产品，意味着收益率较高，抗风险能力也随之提高。假如投产前的利息率是10%，新产品的预期收益率是20%，在生产过程中，即使利息率突然提高到19%，企业的收益也是正向的。产品创新增加优质需求，在给消费者带来便利的同时也给企业带来较高收益率，推动整个宏观经济持续健康发展。

工艺创新是各国推动高质量发展的途径。现在，世界各国都卷入了全球大市场之中，争夺市场份额成为各国、各企业竞争的重要领域。在全球竞争中，各国都在想方设法地降成本。因为，同样一件产品，成本越低，就能以更低的价格成交，从而抢到更大一块“蛋糕”。这几年世界各国为降成本都做了哪些事情？比如，德国的“工业4.0”，中国的“中国制造2025”，巴西的“强大巴西”计划，印度的国家制造业政策，等等。可见，世界各国都在供给侧上做文章，致力于通过提高本国技术水平，提高生产效率，从而降低本国企业的平均成本，提高国际竞争力。这就是创新五大类中的工艺创新。通过提高技术水平，降低本国产品的生产成本，在国际市场价格不变的前提下，提高收益率，促进企业投资，从而推动高质量发展。

以美国为例。2020年，美国太空探索技术公司（SpaceX）雇佣员工6039名，与其他航天企业十几万人的规模形成鲜明对比。虽然这家企业的工资水平并不低，但却能依靠控制规模将劳动力成本降到较低水平。这家企业开发出可重复使用的火箭，比如已经重复使用14次的猎鹰9号火箭。这就使得火箭发射成本大幅下降。所以，降成本是供给侧结构性改革的核心。无论是管理创新，还是工艺创新，最终都要落在降低成本上。只有降低成本，才能有效提高竞争力，占领市场份额。美国还采取了能源自给战略，使本国石油和天然气能够自给自足，并且对外出售，进一步降低美国企业的生产成本。产品创新方面，近几年美国推出太空旅游。通过一定训练，普通人也有机会到太空旅游。太空旅游很可能成为下一个消费热点，它既是优质的消费需求，也是优质的投资需求，有利于经济持续健康发展。2008年以后，为应对金融危机，美联储将联邦基准利率从5.25%降到0-0.25%的超低水平。低利息率刺激出来的投资质量较低，要想使美国经济正常运转，就需要逐步提高利息率。目前，美国已将利息率提高到3-3.25%之间。这意味着美国经济已经在逐步恢复正常。美国案例向我们展示了产品创新和工艺创新的重要作用。

原材料创新有助于降低企业生产成本，提高企业收益率，扩大投资。原材料创新在人类近两三百年的历史中表现得尤为明显。比如，工业革命到来之前，全球最主要的能源是生物质能源，工业革命以后出现了蒸汽机，煤成为最重要的能源，内燃机出现后，石油成为最重要的能源。每一次工业革命都推动了原材料的变迁。现在，能源方面原材料的替代成为较大问题。各国都在应对气候变化，提出要逐渐淘汰化石能源。

20世纪80年代，西方出现一个叫罗马俱乐部的经济学流派，其主要观点集中论述于《增长的极限》中。地球资源有限，原材料供给也是有限的，尤其是许多产品生产时都需要用到的铜。一旦铜被消耗殆尽，经济增长也就达到了极限。没有新铜，经济运行只能依靠循环利用。所以，这一悲观的学派认为，经济增长的极限受制于全球资源总量。然而，随着科技的发展，出现光纤等新材料，铜的需求被大大降低。这就是原材料创新的作用。

市场创新有助于提高经济的运行质量。比如，通过对外开放，我们引进了大量优质的原材料，它们可能质更高、价更廉。优质原材料有利于提高我国产品质量，降低生产成本，减少环境污染问题。对外开放还能够扩大本国产品市场，面对的市场更大，需求就会更多，就可以扩大生产规模，从而降低成本，提高企业收益率。

管理创新在我国的重要体现是改革。改革开放以来，我国经济得以迅速发展。改革有利于提高企业的生产效率，降低成本，增加供给，也有利于提高经济运行的质量。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。从需求方角度看，我们要扩大内需；从供给方角度看，我们要去产能。去掉落后产能，实现产业升级，满足中国消费者更高端需求的同时提高我国产品在国际市场的竞争力，这就是供给侧结构性改革的含义。所以，宏观调控要从供求两侧同时发力，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。

推动供给侧结构性改革是实现高质量发展的治本之策。推进供给侧结构性改革，就要发挥创新第一动力作用，持续推动产品创新、工艺创新、市场创新、原材料创新和管理创新，以自主可控、优质有效的供给满足和创造需求，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。

（根据北京大学经济学院教授苏剑《着力推动高质量发展》讲稿摘编整理）